聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(貿(mào)發(fā)會議)經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇日前表示,美國以過時的國內(nèi)法為依據(jù)試圖對貿(mào)易伙伴實施制裁性措施不符合國際法,單邊貿(mào)易措施將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)風險且不利于任何一方。
梁國勇在接受新華社記者專訪時表示,對中國發(fā)起“301調(diào)查”可能會被美國作為在貿(mào)易談判中“討價還價”的手段。而如果美國基于“301條款”單方面實施關(guān)稅或其他貿(mào)易限制措施,則會有損多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)。同時,這種極端措施也將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)風險,導(dǎo)致兩敗俱傷的結(jié)果。
梁國勇表示,以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制已經(jīng)為實施合理合法的貿(mào)易救濟措施提供了充分空間,也建立了有效的貿(mào)易爭端解決機制。拋開多邊貿(mào)易規(guī)則,以國內(nèi)法為依據(jù)對貿(mào)易伙伴實施制裁性措施的做法,具有單邊性和隨意性,是不公平、不公正的,也是不符合國際法的。
梁國勇強調(diào),中美關(guān)系是當今世界最重要的雙邊關(guān)系之一,而經(jīng)貿(mào)關(guān)系則是中美關(guān)系的壓艙石。中美貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展不僅對兩國經(jīng)濟利益至關(guān)重要,也影響著世界貿(mào)易和經(jīng)濟的復(fù)蘇進程。
他建議,解決中美貿(mào)易不平衡問題應(yīng)該基于理性的態(tài)度采取建設(shè)性措施。今年4月中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤確定了正確的方向,就是擴大中國從美國的進口,而不是減少中國向美國的出口。兩國應(yīng)沿著這個方向,繼續(xù)通過談判縮小分歧,而訴諸極端的保護主義舉措將有百害而無一益。
總部位于日內(nèi)瓦的南方中心執(zhí)行主任許國平也對記者表示,單邊制裁措施如果引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),最終將沒有獲利方。他呼吁美國各界有識之士共同努力,避免決策者走向“災(zāi)難性的道路”。
美國總統(tǒng)特朗普14日簽署一份行政備忘錄,授權(quán)美國貿(mào)易代表萊特希澤審查所謂的“中國貿(mào)易行為”,包括中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的做法。有分析人士稱,萊特希澤可能將按照美國《1974年貿(mào)易法》第301條,對中國發(fā)起“301調(diào)查”。這一在1995年世界貿(mào)易組織(WTO)成立后美國很少使用的法律工具授權(quán)美國總統(tǒng)可對貿(mào)易伙伴采取單邊制裁措施。(記者凌馨 施建國)
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