資料圖:特朗普簽署行政命令
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普6日頒布修改后的入境限制行政令,將伊拉克從現(xiàn)在的公民被暫禁入境國家名單上移除。
新行政令將依然規(guī)定,暫時禁止伊朗、利比亞、敘利亞、索馬里、蘇丹和也門公民入境美國,禁令時效為90天。同時,原籍上述6國、但已獲得美國綠卡的數(shù)萬美國永久合法居留者將不受入境限制。
【愿合作就解禁】
特朗普1月底頒布總統(tǒng)行政令,暫時禁止全球難民和亞非7國公民入境。這一限制措施2月被聯(lián)邦法院叫停。
特朗普曾公開批評作出叫停決定的法官,并有意將官司打到最高法院,但之后決定起草新行政令,修改部分內(nèi)容,以便今后訴諸法庭時更容易辯護。
新行政令將從3月16日起生效。伊拉克獲解禁的理由是該國政府已加緊了簽證審核和數(shù)據(jù)共享工作,同時伊拉克還是美國打擊“伊斯蘭國”等極端組織的合作伙伴。
至于其他6個仍在禁令上的國家,路透社援引一名白宮官員的話報道,美國國土安全部將在90天內(nèi)制定出系列條款,要求這些國家全面參與美國的入境審查項目。而美國國務(wù)院、國土安全部以及情報機構(gòu)則可對那些不愿合作的國家提出限制入境的建議。
“不會出現(xiàn)要么全部、要么沒有的情況,”這名官員說。
伊拉克外交部表示,伊拉克對特朗普的決定“深感寬慰”,這一決定“鞏固了巴格達和華盛頓在反恐戰(zhàn)爭一線等不少領(lǐng)域的戰(zhàn)略聯(lián)盟”。
【統(tǒng)一難民標(biāo)準(zhǔn)】
新入境限制令的另一大改變是對難民入境政策做了統(tǒng)一規(guī)定,取消了敘利亞難民永久禁止入境美國的限制,改為全部國家的難民都將面臨為期120天的難民項目申請暫緩期。
此外,與老行政令即刻生效不同,新行政令提出了政策執(zhí)行的緩沖期,以避免對部分已在旅途中的人士造成“災(zāi)難性”困擾。
比如,一些難民申請已獲批準(zhǔn)、目前身在途中的難民可以前往美國。
新行政令還對能夠獲準(zhǔn)入境美國的人士提供了更詳盡的分類,例如去美國進行商務(wù)和醫(yī)療旅行或探親等人士依然可赴美。
“有大量以逐個案例為基礎(chǔ)的明確的豁免條件,”那名白宮官員說。
新行政令頒出后,90天禁令期隨即重新開始計算。
【再次引發(fā)混亂?】
那名白宮官員表示,新行政令基于國家安全考慮,與宗教無關(guān),“與第一份行政令有實質(zhì)性不同”,然而依然將“保衛(wèi)我們的國家、讓我們安全”。
不過,特朗普1月底的老行政令已被指既不公平、又涉嫌歧視。白宮還被指在行政令出臺前,沒有與國務(wù)院、司法部、國土安全部以及國會中的支持人士進行充分溝通。
另據(jù)美聯(lián)社報道,1月底老行政令出臺后,不少人士在美國機場被拘或在外國機場被禁止登機,引發(fā)憤怒和不滿。目前來看,新行政令的頒布可能將引發(fā)新一輪法律訴訟和爭議。(海洋)(新華社專特稿)
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