原標(biāo)題:特朗普“首席外交消防員”上任 接手爛攤子被提12條建議
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日,美國新任國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森正式履職,在國務(wù)院發(fā)表講話。
[環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道]當(dāng)?shù)倮丈?日在國務(wù)院的首場演講中高呼“團(tuán)結(jié)”之時(shí),全世界都在冷眼旁觀:這位毫無從政經(jīng)驗(yàn)的前?松梨谑凸綜EO,如何完成這份并不輕松的任務(wù)清單,同時(shí)還要為老板特朗普時(shí)不時(shí)“推”出的“外交驚奇”補(bǔ)位“拆彈”。
輿論普遍認(rèn)為,蒂勒森就任國務(wù)卿后將面臨困難的任務(wù)。除了CNN的任務(wù)清單,美國媒體提到的還有:如何把特朗普“美國第一”的誓言,轉(zhuǎn)化為保持重要關(guān)系的禮貌性外交對(duì)話;如何處理特朗普承諾的重塑與中國和俄羅斯的關(guān)系;如何把美國駐以色列大使館從特拉維夫搬到耶路撒冷;等等。
分析人士認(rèn)為,對(duì)蒂勒森而言,更為緊迫的問題,是平息美國盟友對(duì)特朗普的全球事務(wù)不可預(yù)測和令人驚訝的處理方式感受到的震動(dòng)。美國彭博新聞社3日稱,特朗普對(duì)出乎意料外交政策的嗜好在蒂勒森上任第一天也沒有停止的跡象。當(dāng)天特朗普在年度全國祈禱早餐會(huì)上,為自己指責(zé)澳大利亞試圖向美國出口“下一批波士頓爆炸案制造者”的言論進(jìn)行辯護(hù)。他說,不要擔(dān)心他和外國政府首腦通話時(shí)的“強(qiáng)硬態(tài)度”,“我們必須強(qiáng)硬起來,我們幾乎在被世界各國占便宜,但是這些情況不會(huì)再發(fā)生。”
不讓蒂勒森省心的還有新任美國駐聯(lián)合國大使妮基·黑利。據(jù)法新社3日報(bào)道,盡管特朗普政府試圖改善與俄羅斯的關(guān)系,黑利2日在其聯(lián)合國安理會(huì)的首秀中說,很不幸,她第一次出席安理會(huì)會(huì)議就得“譴責(zé)俄羅斯的侵略行動(dòng)”。黑利就東烏克蘭的悲慘狀況給予俄羅斯“明確且強(qiáng)烈的譴責(zé)”,并稱“美國針對(duì)俄吞并烏克蘭克里米亞半島實(shí)施的制裁也將繼續(xù)有效,直到該領(lǐng)土的控制權(quán)歸還基輔”。會(huì)上烏克蘭駐聯(lián)合國代表還舉著一張幾天前在烏東部武裝沖突中死去的軍人照片,沖俄駐聯(lián)合國代表大喊:“是你們殺了他!”法新社稱,烏克蘭東部戰(zhàn)事升溫是特朗普政權(quán)對(duì)俄政策面臨的第一次考驗(yàn),外界用放大鏡觀察黑利的發(fā)言,尋找特朗普政策是否轉(zhuǎn)向的征兆。
奧地利《信使報(bào)》3日稱,華盛頓這幾周的外交顯得異常粗糙!懊绹紫饨还倌艹上绬T嗎?”德國新聞電視臺(tái)3日稱,美國新總統(tǒng)上任才兩個(gè)星期,美國已準(zhǔn)備對(duì)伊朗增加制裁,在烏克蘭問題上繼續(xù)對(duì)俄強(qiáng)硬,挑釁墨西哥和中國,甚至與親密盟友以色列、澳大利亞及歐盟也出現(xiàn)不和諧的聲音。唱獨(dú)角戲的特朗普開啟了混亂局面,美國需要“能滅火的國務(wù)卿”,重新獲得國際社會(huì)的信任。文章稱,盡管沒有外交經(jīng)驗(yàn),但現(xiàn)在評(píng)價(jià)蒂勒森有無能力為時(shí)尚早。
彭博社稱,蒂勒森在國務(wù)院的首次演講,試圖證明美國的外交政策已掌握在“穩(wěn)健”的人手中。而接下來幾周將見證蒂勒森能在多大程度上“駕馭”老板特朗普的秉性及開展自己的外交議程。蒂勒森能安撫國務(wù)院嗎?美國“政治”網(wǎng)站稱,外交界希望,蒂勒森能夠給美國的外交混亂帶來一些秩序感。不過,鑒于美國代理司法部長耶茨因?yàn)椴粓?zhí)行特朗普的命令立馬被炒魷魚,人們不清楚,這位前?松梨诠綜EO能否在必要時(shí)候“勇敢面對(duì)特朗普”。
美媒稱,眼下蒂勒森最缺的是得力的助手,這是因?yàn)閲鴦?wù)院很多部門的負(fù)責(zé)人都被解職,而新的部門負(fù)責(zé)人卻沒有到位。據(jù)了解,在大約40個(gè)需要參議院批準(zhǔn)的職務(wù)中,只有六七個(gè)位置被填補(bǔ),其他位置仍然空缺!罢巍本W(wǎng)站說,特朗普尚未任命關(guān)鍵崗位的人選,包括副國務(wù)卿和助理國務(wù)卿。曾經(jīng)為克里擔(dān)任國務(wù)院辦公廳主任的戴維·韋德說,“國務(wù)院就像海里的冰川,從外面看總讓人摸不著頭腦。管理這個(gè)部門面臨管理和組織能力的挑戰(zhàn)!
日前幾位知名美國前外交官通過CNN給蒂勒森提了12條建議,包括:不要使用私人電郵服務(wù)器,更好的是,根本不要用電郵或是推特;確保在國內(nèi)和國外都獲得總統(tǒng)的支持對(duì)你的成功至關(guān)重要;按照你所看到的情形向總統(tǒng)解釋這個(gè)世界以及美國的利益;不要讓外國領(lǐng)導(dǎo)人太容易接觸到你,要贏得他們的尊重,而不是討他們的喜歡;要多利用美國的駐外大使館,他們是國務(wù)院最有價(jià)值的資源;要禮遇國會(huì)議員,但不能以“恩人”自居,因?yàn)閲鴷?huì)議員掌握著國務(wù)院的預(yù)算審批權(quán);等等。
[環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國、德國特約記者 孫衛(wèi)赤 青木 任重 柳玉鵬]
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