針對以色列政府決定擴(kuò)建猶太人定居點(diǎn)一事，英國、法國、西班牙、丹麥、瑞典等國外交部3日分別召見以色列駐當(dāng)?shù)卮笫�。美國白宮發(fā)言人杰伊·卡尼當(dāng)天也敦促以色列重新考慮該計(jì)劃，稱此舉會令巴以恢復(fù)直接談判變得更加困難。
分析人士指出，以色列這一報(bào)復(fù)性舉動猶如雙刃劍，雖然可以達(dá)到懲罰巴勒斯坦“入聯(lián)”的目的，并給巴勒斯坦建國設(shè)置障礙，但也嚴(yán)重阻礙了巴以和平進(jìn)程，使以色列自身面臨來自國際社會乃至西方盟友的空前外交壓力，在國際上進(jìn)一步陷于孤立。
傳統(tǒng)盟友強(qiáng)烈不滿
以色列安全內(nèi)閣11月30日批準(zhǔn)在約旦河西岸和東耶路撒冷猶太人定居點(diǎn)新建3000套住房，同時(shí)決定推動在備受爭議的E1地區(qū)修建猶太人定居點(diǎn)的計(jì)劃。此消息一經(jīng)傳出，立即在國際社會引起軒然大波。
雖然以色列以往擴(kuò)建定居點(diǎn)的決定通常也會引起國際社會的批評，但此次開始計(jì)劃在E1地修建定居點(diǎn)所招致的譴責(zé)聲浪在嚴(yán)重程度上是前所未有的。尤其值得注意的是，以色列的傳統(tǒng)盟友美國和歐盟國家都作出了比以往更加強(qiáng)烈的反應(yīng)。
美國白宮和國務(wù)院四天來數(shù)次批評以色列，認(rèn)為以方有關(guān)E1地區(qū)定居點(diǎn)問題的決定將產(chǎn)生“反作用”，使恢復(fù)巴以直接和談與實(shí)現(xiàn)兩國方案變得“尤為困難”。因此，美方要求以色列重新考慮。
歐洲國家的反應(yīng)更出乎以色列意料。歐盟和許多歐盟成員國分別發(fā)表聲明，譴責(zé)以色列擴(kuò)建定居點(diǎn)的計(jì)劃嚴(yán)重破壞了兩國方案的可行性，要求以方收回這一決定。不僅如此，英國、法國、瑞典、西班牙和丹麥外交部3日分別召見以色列駐當(dāng)?shù)卮笫贡硎究棺h，英國、法國、荷蘭和歐盟駐以色列大使也向以外交部表示抗議。這是歐洲國家與以色列關(guān)系史上非常罕見的舉動。
英國和法國反應(yīng)最為強(qiáng)烈，均警告以色列必須放棄在E1地區(qū)修建定居點(diǎn)的計(jì)劃。以《國土報(bào)》分析說，英法認(rèn)為以色列的計(jì)劃“觸及了紅線”，兩國對此感到“非常憤怒”，并可能采取進(jìn)一步抗議措施。據(jù)報(bào)道，英法正在考慮從以色列召回大使。
E1地區(qū)為何敏感
觸動國際社會神經(jīng)的E1地區(qū)位于“綠線”(1967年中東戰(zhàn)爭前�；鹁�)之外，在耶路撒冷東北部和約旦河西岸最大的猶太人定居點(diǎn)馬阿勒阿杜明之間。以色列一直試圖在這個(gè)5公里長的走廊地帶擴(kuò)建定居點(diǎn)，以便將東耶路撒冷和馬阿勒阿杜明定居點(diǎn)連接起來。這不僅是沙龍和內(nèi)塔尼亞胡等右翼政府的計(jì)劃，也是拉賓和佩雷斯等左翼政府的夢想。
一旦以色列在E1地區(qū)修建定居點(diǎn)，將直接分割約旦河西岸南部與北部，不僅造成巴勒斯坦人出行的更大不便，還將使未來的巴勒斯坦國無法擁有完整國土，其希望建都的東耶路撒冷也將與其他地區(qū)相隔離。以色列定居點(diǎn)活動監(jiān)測組織“現(xiàn)在就實(shí)現(xiàn)和平”領(lǐng)導(dǎo)人奧本海默對新華社記者說，E1擴(kuò)建計(jì)劃等于“宣判兩國方案死刑”，“巴勒斯坦將無法成為一個(gè)正常國家”。
耶路撒冷地位和定居點(diǎn)問題是阻礙巴以恢復(fù)直接和談的主要障礙中的兩個(gè)。以方稱耶路撒冷是其“不可分割的首都”，而巴方要求以東耶路撒冷為首都建立未來的巴勒斯坦國。以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭中占領(lǐng)約旦河西岸和東耶路撒冷后，一直在這些地區(qū)修建定居點(diǎn)，目前這些地區(qū)的猶太人定居者已超過50萬。定居點(diǎn)問題導(dǎo)致以巴2010年9月在美重啟的直接和談僅持續(xù)數(shù)周就破裂，此后一直停滯至今。
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