美國財政部27日公布最新一期《國際經濟和匯率政策報告》(以下簡稱“匯率報告”)。報告稱,包括中國在內的美國任何主要貿易伙伴均未操縱其貨幣與美元之間的匯率,并稱自去年第三季度以來,中國大幅減少對匯率市場的干預。
美國1988年《貿易和競爭力綜合法案》要求財政部需每半年向國會提交一次有關美國主要貿易伙伴的“匯率報告”。法案第3004條規(guī)定,報告必須考慮各國是否為阻止有效調整國際收支平衡,或為在國際貿易中謀取不公平競爭優(yōu)勢而操縱本國貨幣兌美元的匯率。
最新一期“匯率報告”所述時間為今年上半年至11月初。報告結論為,在這一時期,美國任何主要貿易伙伴都沒有達到法案第3004條所羅列的標準。
報告稱,自2010年6月中國重啟人民幣匯改,人民幣兌美元匯率累計升值9.3%,如果考慮通脹因素,人民幣兌美元匯率實際升值12.6%,同時中國貿易順差和經常項目順差占GDP比重分別從8.8%和10.1%的高位降至2.6%。
此外,自去年第三季度以來,中國大幅減少對匯率市場的干預,采取一系列措施放松對資本流動的管制,從而加快推進以市場為導向的匯率制度。報告表示,鑒于上述進展,美國財政部認定“在報告所述時間,中國沒有達到法案第3004條所羅列的標準”。
但報告又指,人民幣兌美元和其它主要貨幣的匯率有必要進一步升值,美國財政部將繼續(xù)密切關注人民幣匯率的升值速度。
11月27日的報告原定10月15日公布,但美國財政部早前決定推遲公布。自2009年奧巴馬上臺,迄今美國財政部共公布7份“匯率報告”,均表示沒有發(fā)現(xiàn)有貿易伙伴操縱本國貨幣匯率以獲取不公平貿易優(yōu)勢。
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