縱觀世界各大主流媒體,近日一個(gè)關(guān)注焦點(diǎn)在未來中美關(guān)系的走向。
中美關(guān)系早已超越雙邊范疇,被普遍視為世界上最重要的雙邊關(guān)系。在歷經(jīng)多年的波折起伏后,雙方終于就構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成共識(shí)。
中美新型大國(guó)關(guān)系是一條歷史上的大國(guó)從來沒有走過的路。在新時(shí)期,中美走上這條路是必要的,走好這條路自然也不乏挑戰(zhàn)。
在新形勢(shì)下,走好中美新型大國(guó)關(guān)系之路,應(yīng)著重處理好三個(gè)問題:
第一,美國(guó)如何看待中國(guó)的戰(zhàn)略意圖?
中共十八大報(bào)告提出了新的重大外交理念,清晰描繪了中國(guó)未來的發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略:走和平發(fā)展道路是中國(guó)的國(guó)家意志和基本國(guó)策,選擇合作共贏成為中國(guó)發(fā)展國(guó)際關(guān)系的旗幟;與此同時(shí),捍衛(wèi)事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展的核心利益,是中國(guó)的不二選擇。這兩點(diǎn)構(gòu)成了中國(guó)外交戰(zhàn)略的兩大支柱,相互并不矛盾。
美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)的未來一直存在所謂不確定性的質(zhì)疑,美國(guó)據(jù)此對(duì)華搞所謂“兩面下注”。用國(guó)強(qiáng)必霸的思維定式和兩強(qiáng)必爭(zhēng)的零和心態(tài)看待中國(guó)和中美關(guān)系是有害的,影響中美戰(zhàn)略互信與良性互動(dòng),是要不得的。對(duì)話比對(duì)抗好,合作比遏制好,伙伴比對(duì)手好,理應(yīng)成為雙方看待和處理中美關(guān)系的共識(shí)。
第二,美國(guó)如何實(shí)施“再平衡”戰(zhàn)略?
奧巴馬政府第一任期力推的“再平衡”戰(zhàn)略將會(huì)在第二任期延續(xù),并逐漸成為美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略特別是安全戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。美國(guó)政府官方一再?gòu)?qiáng)調(diào)“再平衡”戰(zhàn)略不針對(duì)中國(guó),但連其國(guó)內(nèi)輿論都無法真正相信。近年來,由于美國(guó)實(shí)施“再平衡”戰(zhàn)略,亞太地區(qū)的軍事安全因素突出,本地區(qū)對(duì)由此可能引發(fā)地區(qū)軍備競(jìng)賽,導(dǎo)致國(guó)家關(guān)系更加復(fù)雜化,產(chǎn)生越來越深的疑慮。
美國(guó)需要反思其“再平衡”戰(zhàn)略,不僅從美國(guó)全球戰(zhàn)略的角度來把握,還要放到構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的框架內(nèi)思考,認(rèn)真想一想“再平衡”戰(zhàn)略中哪些不利于構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系,哪些會(huì)增加中美戰(zhàn)略互疑,哪些對(duì)美國(guó)利益會(huì)適得其反?美方能否這樣做,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬下周出訪緬甸和泰國(guó)并出席東亞峰會(huì),將是一個(gè)很好的觀察窗口。
第三,雙方如何發(fā)掘合作共贏潛力?
實(shí)現(xiàn)合作共贏,是中美兩國(guó)能夠建立新型大國(guó)關(guān)系的關(guān)鍵。誠(chéng)然,中美外交戰(zhàn)略目標(biāo)和理念有很大不同,但兩國(guó)間的共同利益又是廣泛的,合作共贏是中美關(guān)系大勢(shì)所趨、人心所向。合作共贏是建立在中美共同利益基礎(chǔ)之上的,也是積累兩國(guó)戰(zhàn)略互信的必要?jiǎng)恿头绞健L接懼忻篮献鞴糙A的潛力及其實(shí)現(xiàn)的條件和途徑,并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為中美兩國(guó)的政策重點(diǎn)和具體計(jì)劃,將幫助兩國(guó)今后走好中美新型大國(guó)關(guān)系之路。
中國(guó)有句俗話:“家家都有本難念的經(jīng)!敝忻纼蓢(guó)都面臨著艱巨的內(nèi)政議程,這些國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)會(huì)牽扯雙方各自極大的精力。換個(gè)角度來看,兩國(guó)都應(yīng)把國(guó)內(nèi)一些挑戰(zhàn)看作雙方合作的潛在領(lǐng)域和機(jī)遇。對(duì)于復(fù)雜多變的國(guó)際問題來說,也應(yīng)如此。兩國(guó)應(yīng)通過現(xiàn)有的90多個(gè)對(duì)話磋商協(xié)調(diào)合作機(jī)制,積極探討中美合作共贏潛力,借此給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來更多實(shí)實(shí)在在的利益,為世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。(作者為中國(guó)國(guó)際問題研究所特聘研究員)
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[ 責(zé)任編輯:吳怡 ]