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三一集團(tuán)起訴奧巴馬,勝算幾何?

2012年10月19日 08:30 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  三一集團(tuán)狀告奧巴馬一事引發(fā)了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。今天,三一集團(tuán)副總經(jīng)理、羅爾斯公司首席執(zhí)行官吳佳梁先生在新聞發(fā)布會(huì)上表示,“我們之所以在美國(guó)土地上訴美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)和奧巴馬總統(tǒng),表明我們對(duì)美國(guó)的法制抱有充分信心。同時(shí),也因?yàn)槿患瘓F(tuán)過(guò)去沒(méi)有、將來(lái)也不會(huì)做任何有損美國(guó)國(guó)家安全的事情。如果能夠贏得這場(chǎng)訴訟,首先是美國(guó)法制的勝利,也將向世界昭示美國(guó)是一個(gè)只要是合法投資就能夠得到美國(guó)憲法保護(hù)的國(guó)家,是一個(gè)可以讓投資者放心投資的國(guó)家。”

  對(duì)于三一集團(tuán)而言,今年的10月1日不僅僅是歡度國(guó)慶的日子,更開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)企業(yè)在海外維權(quán)的“紀(jì)念日”。今年3月,三一集團(tuán)旗下羅爾斯公司在美國(guó)投資建設(shè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目被美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)“叫停”后,9月28日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬又以威脅美國(guó)國(guó)家安全為由,簽發(fā)行政命令,禁止三一集團(tuán)旗下的羅爾斯公司興建風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。

  為此,三一集團(tuán)旗下的羅爾斯公司在10月1日,向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交修改后的訴狀,將奧巴馬總統(tǒng)和美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)列為共同被告,告上法庭。

  風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目被奧巴馬叫停

  據(jù)了解,風(fēng)電業(yè)務(wù)是三一集團(tuán)的重要業(yè)務(wù)之一。近年來(lái),三一集團(tuán)在美國(guó)風(fēng)電領(lǐng)域開(kāi)展了一些嘗試性投資,并于2010年8月在美注冊(cè)成立了羅爾斯公司,該公司為集團(tuán)在美國(guó)開(kāi)展風(fēng)電投資與建設(shè)的企業(yè)。

  “今年2月28日,羅爾斯公司與希臘電網(wǎng)公司Terna US簽訂資產(chǎn)收購(gòu)合同,羅爾斯公司正式收購(gòu)Terna US公司美國(guó)俄勒岡州Butter Creek的風(fēng)電項(xiàng)目,該項(xiàng)目包括四個(gè)獨(dú)立的風(fēng)電組成! 吳佳梁說(shuō)。

  那么,為何一項(xiàng)以風(fēng)力發(fā)電為主要功能的綠色投資項(xiàng)目被美國(guó)政府如此興師動(dòng)眾地“關(guān)照”呢?

  原來(lái),羅爾斯公司在俄勒岡州Butter Creek的風(fēng)電項(xiàng)目臨近美國(guó)一處軍事基地!5月,美國(guó)海軍西北艦隊(duì)以Butter Creek項(xiàng)目中的一個(gè)風(fēng)場(chǎng)可能影響其空軍訓(xùn)練為由,與三一交涉遷址事宜。盡管美國(guó)海軍無(wú)權(quán)審批風(fēng)場(chǎng)建設(shè)和空域管理,并且相關(guān)項(xiàng)目已于2010年9月取得美國(guó)聯(lián)邦航空管理局頒發(fā)的‘無(wú)潛在危險(xiǎn)’許可,但羅爾斯公司仍同意將風(fēng)場(chǎng)南移了1.5英里!眳羌蚜赫f(shuō),為此,美國(guó)海軍出具了專(zhuān)門(mén)的支持函幫助羅爾斯公司再次申請(qǐng)美國(guó)聯(lián)邦航空管理局許可,并對(duì)羅爾斯公司的配合表示感謝。

  盡管得到了美國(guó)軍方的“諒解”和“支持”,但上述風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目也未能“一帆風(fēng)順”。7月25日,美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)以涉嫌國(guó)家安全為由發(fā)出臨時(shí)命令,要求羅爾斯公司立即停工,禁止存放或堆存任何設(shè)備,立即移走全部設(shè)備包括已經(jīng)澆筑的基礎(chǔ)環(huán)等。

  美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)究竟是什么機(jī)構(gòu),扮演什么角色?據(jù)記者了解,美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)是對(duì)外國(guó)公司并購(gòu)安全審查的重要關(guān)卡。其成立于1975年,隸屬于財(cái)政部,是跨部門(mén)運(yùn)作的政府機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)評(píng)估和監(jiān)控外國(guó)投資對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的影響。

  即便如此,羅爾斯公司也沒(méi)有知難而退!9月12日,羅爾斯公司基于堅(jiān)信美國(guó)法律的公正和公平,對(duì)美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)在美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院提起訴訟!眳羌蚜赫f(shuō)。

  至此,三一集團(tuán)在海外維權(quán)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。令三一集團(tuán)始料不及的是,9月28日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令,以涉嫌威脅美國(guó)國(guó)家安全為由,中止羅爾斯公司的風(fēng)電項(xiàng)目。

  也正是奧巴馬的做法促使三一集團(tuán)作出了 “將美國(guó)總統(tǒng)一起告上法庭”的決定。

  對(duì)此,三一集團(tuán)董事向文波表示,“我們是被迫之舉,因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署了法令,對(duì)這個(gè)問(wèn)題做了一個(gè)我們認(rèn)為不公正的裁決或者處理,產(chǎn)生了國(guó)際、國(guó)內(nèi)的影響,很多中國(guó)人還以為三一集團(tuán)在美國(guó)干了什么傷天害理的事情,以致美國(guó)總統(tǒng)簽署文件限定在美國(guó)的投資!

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