10月9日,土耳其武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)內(nèi)杰代特·厄澤(中)視察土敘邊境地區(qū)的土耳其部隊(duì)。新華社發(fā)
自10月3日敘利亞軍人炮擊土耳其東北部阿克恰卡萊縣起,土敘雙方?jīng)_突不斷,截至8日土敘邊境已經(jīng)連續(xù)六天發(fā)生了越境炮擊事件。土耳其總理埃爾多安接連強(qiáng)硬表態(tài)稱(chēng),土方不希望發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),但決不允許自己的尊嚴(yán)受到挑戰(zhàn),也決不會(huì)對(duì)任何挑戰(zhàn)置之不理,“要想和平,就要為戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備”,土耳其無(wú)意對(duì)敘利亞開(kāi)戰(zhàn),但是離戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不遠(yuǎn)。
土耳其議會(huì)4日通過(guò)動(dòng)議,授予政府為期一年的全權(quán)調(diào)遣軍隊(duì)跨國(guó)界作戰(zhàn)。土耳其外交部長(zhǎng)達(dá)烏特奧盧6日倡議,由敘利亞副總統(tǒng)沙雷取代現(xiàn)任總統(tǒng)阿薩德。北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森9日在北約成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議上表示,如有必要,北約會(huì)采取“一切必要手段”來(lái)保衛(wèi)成員國(guó)土耳其。至此,土耳其已高調(diào)進(jìn)入對(duì)敘備戰(zhàn)狀態(tài)。
作為北約成員國(guó)、中東地區(qū)大國(guó)以及敘利亞鄰國(guó),土耳其自敘局勢(shì)動(dòng)蕩以來(lái),協(xié)調(diào)了北約和阿拉伯國(guó)家的關(guān)系,支持并扶植敘利亞反對(duì)派,召開(kāi)了“敘利亞之友”國(guó)際會(huì)議,并為敘反對(duì)派提供了土敘邊境土耳其方面的緩沖區(qū)。值得注意的是,土耳其的這些舉動(dòng)基本上是與沙特和卡塔爾共同完成的,在土敘炮擊事件以前,沙特和卡塔爾充當(dāng)了解決敘利亞問(wèn)題的先鋒。此次土高調(diào)沖到臺(tái)前,大有效仿法國(guó)去年主導(dǎo)利比亞問(wèn)題之意,牽頭主戰(zhàn),使敘危機(jī)變得更加復(fù)雜。有分析人士指出了土高調(diào)沖到臺(tái)前的原因:
一是充當(dāng)北約急先鋒,震懾?cái)⒄。鑒于面臨的大選或經(jīng)濟(jì)困難等原因,目前北約國(guó)家直接出面軍事干預(yù)敘利亞局勢(shì)的興趣似乎不濃,但通過(guò)土耳其之手削弱阿薩德政權(quán),也不失為一招妙棋。土又恰巧站在正當(dāng)防衛(wèi)的道義制高點(diǎn),國(guó)際法允許土對(duì)敘宣戰(zhàn)。土勢(shì)必要抓住機(jī)會(huì)做出高調(diào)備戰(zhàn)姿態(tài),既可以展示其地區(qū)大國(guó)的形象,又可以對(duì)敘政府有力回?fù)簦枰哉饝亍?/p>
二是變相支持?jǐn)⒎磳?duì)派,加快敘危機(jī)解決進(jìn)程。當(dāng)前,敘利亞政府軍與反對(duì)派武裝在阿勒頗等地激戰(zhàn)正酣,阿薩德為鎮(zhèn)壓反對(duì)派已調(diào)集了原本部署在戈蘭高地用于防范以色列的精銳部隊(duì)。反對(duì)派在政府軍全力攻擊下處于下風(fēng)。土高調(diào)備戰(zhàn)舉動(dòng)必然會(huì)迫使敘分兵應(yīng)付土敘邊境的軍事壓力以及世界輿論壓力和外交壓力。這樣不但能大大減輕敘反對(duì)派的軍事壓力,為其贏得喘息和反攻機(jī)會(huì),也將加速敘政府的各方面資源消耗,使敘政府“失血”加快。
三是敘危機(jī)給土國(guó)內(nèi)帶來(lái)巨大不穩(wěn)定因素,土急于盡快解決敘危機(jī)。一方面,由于敘利亞局勢(shì)進(jìn)一步惡化,近9.7萬(wàn)名敘難民涌入土耳其,給土耳其帶來(lái)巨大負(fù)擔(dān),目前,涌入土的難民數(shù)量還在激增。同時(shí),土境內(nèi)的敘利亞反對(duì)派武裝給土社會(huì)治安帶來(lái)了嚴(yán)重不穩(wěn)定因素。另一方面,9月以來(lái),土耳其民眾反對(duì)土支持并扶植敘反對(duì)派的呼聲開(kāi)始強(qiáng)烈,甚至還爆發(fā)了較大規(guī)模的游行。在這一呼聲尚未成為主流之前,土有盡快進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)的需求。
四是擺出強(qiáng)硬姿態(tài),為埃爾多安政府加分。土耳其總理埃爾多安9月30日在首都安卡拉舉行的正義與發(fā)展黨第四次全國(guó)代表大會(huì)上剛剛當(dāng)選該黨主席,此時(shí)以正當(dāng)防衛(wèi)和維護(hù)國(guó)家利益為由展示強(qiáng)硬姿態(tài),有望為埃爾多安政府贏得更多民眾支持。
就當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)而言,其實(shí)并不利于土耳其向敘利亞開(kāi)戰(zhàn)。北約成員國(guó)現(xiàn)階段普遍缺乏軍事介入敘利亞的政治意愿,俄羅斯、伊朗、黎巴嫩等國(guó)不會(huì)對(duì)開(kāi)戰(zhàn)置之不理,加之?dāng)?nèi)外交困、土國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)呼聲愈來(lái)愈強(qiáng),敘土兩國(guó)發(fā)生大規(guī)模軍事沖突的可能性并不大。盡管如此,土敘之間的越境炮擊事件的持續(xù)惡化,已經(jīng)對(duì)敘利亞局勢(shì)產(chǎn)生明顯沖擊,可能成為阿薩德政權(quán)倒臺(tái)的催化劑。
一方面,西方國(guó)家對(duì)敘采取的“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)模式”有望加速推翻阿薩德政權(quán)。敘反對(duì)派已具有較強(qiáng)實(shí)力,并獲得難得的喘息機(jī)會(huì);土耳其高調(diào)備戰(zhàn)以及土敘邊境不斷的小規(guī)模沖突對(duì)敘政權(quán)有很強(qiáng)的牽制作用;如同時(shí)伴以全面制裁,使敘政權(quán)始終處于“不輸血只失血”的狀態(tài),有望加速敘政權(quán)能量耗盡,不戰(zhàn)而垮。
另一方面,該事件可能為西方加緊干預(yù)敘利亞局勢(shì)制造新的機(jī)會(huì)和借口。如果土敘越境炮擊事件持續(xù)升級(jí),將在無(wú)形中為西方干預(yù)敘利亞內(nèi)政提供抓手。西方大國(guó)有可能以此為突破口,借題發(fā)揮,逼迫敘利亞開(kāi)辟更廣闊的“安全區(qū)”或“禁飛區(qū)”,擴(kuò)大敘反對(duì)派活動(dòng)空間,束縛敘政府軍手腳,從而加速敘政府的垮臺(tái)。(記者 李振環(huán))
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