“奧巴馬周一將宣布在WTO指控中國(guó)違規(guī)補(bǔ)貼汽車行業(yè)”,這一消息17日通過(guò)“一名白宮匿名官員”之口成為美國(guó)不少網(wǎng)站的頭條。報(bào)道稱,奧巴馬17日將在俄亥俄州發(fā)表演講,回?fù)艄埠忘h競(jìng)選人羅姆尼對(duì)其“對(duì)華軟弱”的指責(zé),宣布將在WTO對(duì)中國(guó)“違規(guī)補(bǔ)貼汽車行業(yè)”提出指控,“奪回美國(guó)人的工作崗位”。法新社稱,考慮到俄亥俄州是11月6日總統(tǒng)大選的搖擺州,且當(dāng)?shù)卮罅棵癖娫谄嚰捌淞悴考嚓P(guān)行業(yè)就業(yè),奧巴馬此舉充滿政治意味!都~約時(shí)報(bào)》稱,奧巴馬利用“在位者”優(yōu)勢(shì)宣布該決定,但這距離總統(tǒng)大選不足兩個(gè)月,該指控可以預(yù)料將被中國(guó)指責(zé)為“玩弄政治伎倆”。美聯(lián)社稱,這說(shuō)明因敘利亞問題和利比亞美國(guó)領(lǐng)事館被炸沉寂一時(shí)的中國(guó)話題重又成為美國(guó)大選的爭(zhēng)論焦點(diǎn)。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)貿(mào)易代表17日在奧巴馬演講前宣布了這一決定,指責(zé)中國(guó)從2009年至2011年向其汽車及零部件廠商提供了至少價(jià)值10億美元的補(bǔ)貼,稱第一步雙方將在世貿(mào)組織機(jī)制下協(xié)商。報(bào)道稱,盡管中國(guó)事實(shí)上并未向美國(guó)出口成品車,但中國(guó)成品車大量出口發(fā)展中國(guó)家,在一定程度上同從美國(guó)出口或在美國(guó)設(shè)計(jì)的汽車形成競(jìng)爭(zhēng)。該“匿名官員”提供的數(shù)據(jù)還稱,2001年至2010年間,美國(guó)汽車零件制造業(yè)的崗位損失了幾乎一半,而美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的汽車零件增長(zhǎng)了7倍。在俄亥俄州,汽車零件工業(yè)直接維系著5.42萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),如果算上鋁、鋼鐵、塑料、電子等相關(guān)行業(yè),整個(gè)汽車工業(yè)支撐了俄亥俄12.4%的就業(yè)。
幾乎沒有媒體認(rèn)為奧巴馬此舉真的是“拯救美國(guó)人的工作崗位”,更多的議論認(rèn)為,他的首要目的是“保住自己的總統(tǒng)職位”!都~約時(shí)報(bào)》稱,中國(guó)曾多次否認(rèn)對(duì)汽車行業(yè)有違規(guī)補(bǔ)貼,并指責(zé)美國(guó)的起訴是“貿(mào)易保護(hù)主義”、“政治伎倆”,這次可能也不例外。當(dāng)被問及奧巴馬該舉動(dòng)是否算計(jì)到了政治影響時(shí),該“白宮匿名官員”通過(guò)郵件回復(fù)稱,“奧巴馬總統(tǒng)從上任的第一天起就將在全球貿(mào)易系統(tǒng)中保護(hù)美國(guó)的權(quán)利作為首要任務(wù),該政權(quán)保持了支持美國(guó)人工作崗位的一貫記錄”。美國(guó)“政治”網(wǎng)站17日稱,奧巴馬此舉毫無(wú)疑問將被對(duì)手批評(píng)為“政治驅(qū)動(dòng)”。在目前的情況下,相對(duì)于中東發(fā)生的反美示威,政府更愿意談如何對(duì)付中國(guó),白宮更愿意將民眾注意力拉回到經(jīng)濟(jì)議題。
除了在補(bǔ)貼問題上向中國(guó)發(fā)難外,奧巴馬還將指責(zé)中國(guó)向美國(guó)汽車施加了30多億美元的關(guān)稅,“濫用了貿(mào)易法律”。白宮官員透露,奧巴馬從7月時(shí)便開始準(zhǔn)備在世貿(mào)組織采取措施,以“抗擊這些關(guān)稅”。美聯(lián)社稱,這兩項(xiàng)調(diào)查都是由奧巴馬今年年初成立的“跨部門貿(mào)易執(zhí)法小組”具體發(fā)起,該小組自稱“針對(duì)全世界,尤其是來(lái)自中國(guó)的不公平對(duì)美貿(mào)易而設(shè)”。分析人士指出,奧巴馬之所以選擇俄亥俄州作為反駁羅姆尼的突破口,主要有兩個(gè)原因:第一,俄亥俄州是一個(gè)搖擺州,有放手一搏的機(jī)會(huì);第二,汽車業(yè)為俄亥俄州提供了主要的就業(yè)崗位。奧巴馬一直把在2008年的金融海嘯襲來(lái)之際挽救了美國(guó)汽車業(yè)作為自己的主要政績(jī)之一,并強(qiáng)調(diào)羅姆尼反對(duì)救助汽車工業(yè),如今拿中國(guó)補(bǔ)貼汽車行業(yè)說(shuō)事,顯然是為了喚起選民的記憶,讓人們不要忘了奧巴馬對(duì)保障美國(guó)就業(yè)做出的貢獻(xiàn)。
17日,中國(guó)宣布就美國(guó)在關(guān)稅法修訂法案(即GPX法案)中違反世貿(mào)規(guī)則的做法,與美國(guó)在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商。據(jù)報(bào)道,該法案賦予了美國(guó)商務(wù)部向包括中國(guó)在內(nèi)的所謂非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家展開反補(bǔ)貼調(diào)查的權(quán)利,同美國(guó)的關(guān)稅法及世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定相違背。
大選開始以來(lái),羅姆尼和奧巴馬始終相互指責(zé)對(duì)方把美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)“推到了海外”。羅姆尼經(jīng)常指責(zé)奧巴馬對(duì)中國(guó)作出太多讓步,并表示當(dāng)選后將在貿(mào)易和反對(duì)匯率操縱等問題上奉行更強(qiáng)硬的對(duì)華政策。13日,羅姆尼陣營(yíng)開始播出一段新的電視廣告,指責(zé)奧巴馬“忽視中國(guó)不公平的貿(mào)易做法”,“讓美國(guó)工人慘遭失敗”,但已顯得有些老調(diào)重彈!都~約時(shí)報(bào)》和哥倫比亞廣播公司的聯(lián)合民調(diào)顯示,在誰(shuí)更能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造就業(yè)這一選項(xiàng)上,羅姆尼長(zhǎng)期保持的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)已漸漸喪失。奧巴馬政府則抨擊說(shuō),作為大富豪的羅姆尼在從事商業(yè)活動(dòng)期間,“通過(guò)外包把原屬美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)輸送到包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家”!都~約時(shí)報(bào)》稱,在兩位競(jìng)選人的廣告中,關(guān)于中國(guó)和制造業(yè)的話題已經(jīng)“被嚴(yán)重政治化”。(記者 陳一鳴)
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