原標(biāo)題:美國(guó)重返亞太 俄羅斯不高興
近段時(shí)間以來(lái),美國(guó)重返亞太的腳步越來(lái)越急促。在軍事部署上,美海軍將把其六成兵力移至亞太地區(qū),包括部署六艘航母、大部分巡洋艦、驅(qū)逐艦、瀕海戰(zhàn)斗艦及潛艇等,其他軍兵種的調(diào)整方案可能也會(huì)很快出臺(tái)。種種舉措,構(gòu)成了一幅美國(guó)鷹盤(pán)旋亞太的圖景。
圖景之下,作為傳統(tǒng)戰(zhàn)略對(duì)手的俄羅斯對(duì)美國(guó)的“重返亞太”戰(zhàn)略不可能無(wú)動(dòng)于衷。那么,奉行“歐亞政策”的俄羅斯雙頭鷹在軍事方面又是如何作為的呢?
美國(guó)重返亞太,直接從三方面威脅俄羅斯
國(guó)際社會(huì)沒(méi)有永恒的朋友和對(duì)手,只有永恒的利益。當(dāng)今各國(guó)行事,均奉行國(guó)家利益至上原則。因此,在觀察俄羅斯軍事應(yīng)對(duì)美重返亞太戰(zhàn)略時(shí),不妨先看一看美國(guó)的重返究竟直接或間接地影響了俄羅斯的哪些利益。
首先,美國(guó)的重返提升了日本在南千島群島爭(zhēng)議(日稱(chēng)北方四島)上的底氣,給俄羅斯的實(shí)際占領(lǐng)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
長(zhǎng)期以來(lái),日俄圍繞國(guó)后、擇捉等四島問(wèn)題摩擦不斷,俄羅斯的強(qiáng)勢(shì)應(yīng)對(duì)讓日本時(shí)常有“啞巴吃黃連,有苦說(shuō)不出”的無(wú)奈感受。而時(shí)下,日本借美國(guó)重返亞太之機(jī),積極商討美日同盟的深化和擴(kuò)展,針對(duì)與周邊國(guó)家的島嶼爭(zhēng)議問(wèn)題,擬定防衛(wèi)協(xié)作計(jì)劃,開(kāi)展針對(duì)性訓(xùn)練,極力提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力。對(duì)俄羅斯而言,這既是警示也是威懾。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,俄羅斯絕不會(huì)放棄資源總價(jià)值將近500億美元的四島,防備美日同盟的覬覦儼然已是俄重點(diǎn)關(guān)注之一。
其次,美國(guó)重返亞太是對(duì)俄羅斯在遠(yuǎn)東地區(qū)新一輪的戰(zhàn)略壓縮。盡管當(dāng)前外界一致認(rèn)為,美國(guó)重返亞太主要在于遏制中國(guó)的發(fā)展,但不可忽視的是,美國(guó)的舉動(dòng)亦有遏制俄羅斯在遠(yuǎn)東發(fā)展的戰(zhàn)略考量。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)并沒(méi)有放慢壓縮俄羅斯戰(zhàn)略縱深的腳步。1999年,南斯拉夫的分裂讓俄失去了在巴爾干半島的立足之地;2000年后開(kāi)始的北約和歐盟東擴(kuò),又使俄羅斯在東歐陣地上頻頻失守;借助2001年打響的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)成功地在俄羅斯傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的中亞打入楔子;2008年的俄格戰(zhàn)爭(zhēng)又讓俄羅斯黑海地區(qū)再次告急。由此可見(jiàn),美國(guó)對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略壓縮是不遺余力的。
時(shí)至今日,對(duì)俄羅斯的封堵只剩下遠(yuǎn)東和北冰洋兩大方向。由于技術(shù)難題,北冰洋上的爭(zhēng)奪尚難以開(kāi)展,但美國(guó)的高調(diào)重返已使尋求成為全球大國(guó)的俄羅斯不得不考慮應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略壓縮的反制之道。
最后則是美國(guó)重返亞太促成軍事同盟的鞏固,將可能對(duì)俄羅斯在遠(yuǎn)東乃至整個(gè)亞太的利益構(gòu)成潛在威脅。2012年8月,《華爾街日?qǐng)?bào)》披露,美國(guó)正欲打造亞洲版的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。盡管美國(guó)政府解釋稱(chēng)該系統(tǒng)僅針對(duì)朝鮮,但由于亞太地區(qū)僅有中俄兩國(guó)具有發(fā)射洲際導(dǎo)彈的能力,因此其作戰(zhàn)對(duì)象不言而喻。
除導(dǎo)彈防御系統(tǒng)外,最令俄?yè)?dān)心的無(wú)疑是美日韓同盟的一體化。 “亞洲版北約”一旦建立成功,將會(huì)是美國(guó)在太平洋地區(qū)有力的霸權(quán)工具,而俄羅斯在遠(yuǎn)東的現(xiàn)實(shí)利益以及未來(lái)在太平洋上的擴(kuò)展之路,都必會(huì)遭受來(lái)自強(qiáng)大軍事同盟的遏制。
全面加強(qiáng)軍事建設(shè),重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)東
沙皇亞歷山大二世曾說(shuō):“俄羅斯只有兩個(gè)朋友,一個(gè)是陸軍,一個(gè)是海軍。”這句話生動(dòng)地說(shuō)明了俄羅斯對(duì)于軍事的重視程度。面臨美國(guó)重返亞太、自己奶酪被動(dòng)的危險(xiǎn),俄積極應(yīng)對(duì)的關(guān)鍵還在于軍事建設(shè)。
為應(yīng)對(duì)美國(guó)的重返,俄羅斯加快了先進(jìn)武器裝備的研發(fā)和列裝,并將遠(yuǎn)東地區(qū)作為重點(diǎn)部署地之一。2010年1月,俄制第五代戰(zhàn)機(jī)T-50在俄東部邊境的共青城首飛成功,其假想作戰(zhàn)對(duì)象正是美國(guó)的F-22戰(zhàn)機(jī)。
俄專(zhuān)家認(rèn)為,選擇臨近太平洋地域試飛,也暗示了自己在遠(yuǎn)東地區(qū)毫不退讓的決心。同年12月,時(shí)任俄總理普京宣布總額20萬(wàn)億盧布(約合6944億美元)的十年強(qiáng)軍計(jì)劃,僅半個(gè)月內(nèi)俄空軍就接收了4架蘇-34戰(zhàn)機(jī),掀開(kāi)了俄軍大換裝的序幕。
2011年年初,針對(duì)俄日島爭(zhēng)愈演愈烈的局面,俄宣布在遠(yuǎn)東堪察加半島部署S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)以及與法國(guó)合造的“西北風(fēng)”兩棲攻擊艦,前者是當(dāng)今世界最先進(jìn)的防空武器之一,據(jù)稱(chēng)性能超過(guò)美國(guó)的“愛(ài)國(guó)者3”,而后者則是島嶼攻防中不可缺少的堅(jiān)船利炮。
與此同時(shí),俄在爭(zhēng)議島嶼部署“紅寶石”反艦巡航導(dǎo)彈、“道爾M2”防空導(dǎo)彈和米-28武裝直升機(jī)。僅在2010年,俄羅斯東方軍區(qū)新列裝100多架飛機(jī)和直升機(jī),這樣大的規(guī)模實(shí)屬首次。近兩年,俄軍新裝備的部署表面上針對(duì)的是日本,但如此大的規(guī)模和力度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出島嶼防衛(wèi)的需要,可謂是劍指日本背后的美國(guó),透露出俄羅斯捍衛(wèi)遠(yuǎn)東利益的堅(jiān)定決心。可以預(yù)計(jì),在未來(lái)俄羅斯將會(huì)根據(jù)美國(guó)的動(dòng)向不斷加強(qiáng)武器裝備部署。
同時(shí),俄羅斯還借助“新面貌”軍事變革,提升遠(yuǎn)東地區(qū)作戰(zhàn)能力。當(dāng)今信息化條件下的高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)是體系與體系間的全面對(duì)抗。2008年,俄格沖突暴露了俄軍在體系集成化上的不足與落后,對(duì)此,俄軍進(jìn)行了空前的體制編制大改革。2010年7月,時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署命令,將俄軍原有的6個(gè)軍區(qū)縮減到4個(gè),并在此基礎(chǔ)上組建“西部”、“南部”、“中央”和“東部”四個(gè)戰(zhàn)略戰(zhàn)役司令部。新編制的實(shí)施簡(jiǎn)化了指揮層級(jí),可以極大地提升俄羅斯在遠(yuǎn)東地區(qū)的快速反應(yīng)及聯(lián)合作戰(zhàn)的能力,這對(duì)于應(yīng)付來(lái)自空海的威脅至關(guān)重要。
為更加持久和穩(wěn)固地抵消美國(guó)重返亞太對(duì)俄羅斯在戰(zhàn)略上的負(fù)面影響,除部署武器裝備、進(jìn)行編制體制改革之外,俄羅斯還從其亞太戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),加大了遠(yuǎn)東地區(qū)軍事基地的建設(shè)力度,力圖將其打造為雙頭鷹的遠(yuǎn)東“橋頭堡”。
2010年8月底,俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的東方航天發(fā)射場(chǎng)正式開(kāi)工建設(shè),建成之后將重點(diǎn)發(fā)射監(jiān)視、導(dǎo)航等衛(wèi)星,著力提高俄軍在遠(yuǎn)東地區(qū)的信息化水平。俄羅斯太平洋艦隊(duì)則計(jì)劃在俄日爭(zhēng)議島嶼中的擇捉島建設(shè)大型軍港,并開(kāi)始實(shí)施在南千島群島加強(qiáng)駐軍的計(jì)劃。
當(dāng)前,俄羅斯已正式啟動(dòng)了重振大國(guó)海軍的計(jì)劃,遠(yuǎn)東太平洋艦隊(duì)即是其重中之重。隨著美國(guó)的“東歐反導(dǎo)”計(jì)劃的實(shí)施和“即時(shí)全球打擊系統(tǒng)”的布設(shè),俄羅斯還計(jì)劃將更多的導(dǎo)彈發(fā)射基地移向遠(yuǎn)東,這不僅會(huì)帶動(dòng)遠(yuǎn)東地區(qū)軍事基地的整體建設(shè),還將給駐亞太的美軍構(gòu)成直接壓力,并在美俄戰(zhàn)略武器博弈上殺了個(gè)“回馬槍”。
多手段展示武力,防止美國(guó)在亞太一家獨(dú)大
值得一提的是,俄羅斯在通過(guò)武力展示來(lái)表達(dá)捍衛(wèi)自身亞太利益的決心的同時(shí),還采用務(wù)實(shí)靈活的軍事外交策略,在“斗而不破”的局面中提升自身的影響力。
就在2010年美國(guó)開(kāi)始加速深化亞太地區(qū)軍事同盟時(shí),正歷經(jīng)改革過(guò)程的俄羅斯“適時(shí)”地開(kāi)展了舉世矚目的“東方-2010”大規(guī)模戰(zhàn)略戰(zhàn)役演習(xí)。演習(xí)由俄總參謀長(zhǎng)馬卡羅夫大將親自指揮,參演部隊(duì)涵蓋了幾乎俄羅斯所有的軍兵種,演習(xí)在18個(gè)演習(xí)場(chǎng)內(nèi)展開(kāi),歷時(shí)11天。盡管演習(xí)暴露了俄軍的諸多不足,但也向重返亞太的美國(guó)鄭重表態(tài):亞太地區(qū)俄羅斯也有不可小視的戰(zhàn)斗力和影響力,絕不容許俄羅斯國(guó)家利益被忽視。
進(jìn)入2011年,俄羅斯還多次進(jìn)入日本海開(kāi)展演習(xí),試探日本政府。對(duì)于美日之間的演習(xí),俄羅斯也是頻繁作出強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)。2010年12月,俄兩架反潛機(jī)出現(xiàn)在美日聯(lián)合軍演區(qū)域上空,西方驚呼這是“過(guò)去從未有過(guò)的大膽挑釁”。
盡管俄羅斯不斷通過(guò)展示武力來(lái)塑造強(qiáng)硬形象,在與別國(guó)的聯(lián)合軍演上,俄又呈現(xiàn)出兩面性。俄羅斯與中國(guó)同為上海合作組織成員國(guó),尤其是在美國(guó)重返亞太的背景下,有諸多的共同戰(zhàn)略利益訴求。中俄之間除一年一度的“和平使命”演習(xí)外,還針對(duì)美國(guó)航母近逼黃海、朝鮮問(wèn)題日趨復(fù)雜等情況,多次開(kāi)展海上聯(lián)合軍演。
但對(duì)于美國(guó)和日本,俄羅斯也并不排斥與其開(kāi)展聯(lián)合軍演,進(jìn)入2012年后,俄羅斯與美日之間的雙邊或多邊軍事演習(xí)明顯增多,并在近期首次參加了“環(huán)太平洋軍事演習(xí)”。有專(zhuān)家認(rèn)為這是俄羅斯的戰(zhàn)略投機(jī),但從實(shí)效上來(lái)看,“融入”美日等國(guó)的聯(lián)合軍演中,可以在一定程度上減少矛盾,符合雙方的利益發(fā)展。
除了增強(qiáng)遠(yuǎn)東領(lǐng)土的兵力和裝備部署,俄羅斯還嘗試在亞太地區(qū)建立海外基地。今年7月27日,訪問(wèn)俄羅斯的越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)與普京舉行首腦會(huì)談后表示:“越南將允許俄羅斯在金蘭灣建立船舶維修基地。”金蘭灣港口條件優(yōu)越,地處連接太平洋與印度洋的貿(mào)易線上,能為全球性大國(guó)控制南海、太平洋甚至馬六甲海峽提供重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)。蘇聯(lián)曾長(zhǎng)期租借金蘭灣作為海軍基地,蘇聯(lián)解體后俄羅斯由于國(guó)力不支等原因撤出。但隨著近年來(lái)俄羅斯國(guó)力的提升,加之亞太政策的需要,金蘭灣也再次進(jìn)入了俄羅斯決策層的視野。
不難看出,俄羅斯軍事上的種種措施反映了其在面對(duì)亞太地區(qū)的安全受到威脅時(shí),采用了以攻為守的做法。俄羅斯進(jìn)行的一系列動(dòng)作,一方面是為其遠(yuǎn)東地區(qū)的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提供良好的外部環(huán)境,另一方面,這也是應(yīng)對(duì)美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的一記“連環(huán)掌”,從而防止在亞太出現(xiàn)美國(guó)一家獨(dú)大的局面,為俄羅斯的未來(lái)發(fā)展打開(kāi)足夠的地緣政治空間。
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