目前,歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,國(guó)際油價(jià)動(dòng)蕩不穩(wěn),世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)猶存,這些因素加大了俄羅斯經(jīng)濟(jì)下行的可能性。形勢(shì)所迫,俄羅斯欲借今年在本國(guó)舉辦亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的機(jī)會(huì)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和多元化,以釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
俄羅斯政府早就提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,力圖擺脫國(guó)家經(jīng)濟(jì)和政府財(cái)政對(duì)能源出口的過(guò)度依賴。APEC會(huì)議的召開為俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了某種機(jī)遇。APEC高官會(huì)2日在俄羅斯遠(yuǎn)東海濱城市符拉迪沃斯托克開始舉行,由此正式拉開2012年APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周的序幕。本次APEC會(huì)議周的主題是“融合謀發(fā)展,創(chuàng)新促繁榮”,討論的主題與重要合作領(lǐng)域分別是:貿(mào)易投資自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;加強(qiáng)糧食安全;建立可靠供應(yīng)鏈;推動(dòng)創(chuàng)新增長(zhǎng)合作。
由此可見,每項(xiàng)主題的設(shè)置無(wú)不體現(xiàn)俄羅斯努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良苦用心。正如俄羅斯總統(tǒng)普京所言,俄既要利用亞太地區(qū)的潛力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和多樣化,過(guò)渡到創(chuàng)新發(fā)展模式,也要把高技術(shù)產(chǎn)品推向亞太市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)一體化已成世界潮流。在歐亞大陸上,歐盟經(jīng)濟(jì)一體化雖遇挫折,但申請(qǐng)入盟者仍趨之若鶩。在亞太地區(qū),經(jīng)濟(jì)一體化方興未艾。在面臨被邊緣化的背景下,近年來(lái)俄羅斯聯(lián)合白俄羅斯和哈薩克斯坦強(qiáng)力推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化,遠(yuǎn)景目標(biāo)是建立類似歐盟的“歐亞聯(lián)盟”。俄羅斯希望借此整合獨(dú)聯(lián)體國(guó)家科研和生產(chǎn)潛力,推進(jìn)俄產(chǎn)品向獨(dú)聯(lián)體國(guó)家乃至世界各國(guó)的出口,從而提升俄經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力及對(duì)抗外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。
俄羅斯目前與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合度較低,今年成為世貿(mào)組織成員后,俄正穩(wěn)步推進(jìn)與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的一體化進(jìn)程。俄計(jì)劃與越南和東盟啟動(dòng)建立自貿(mào)區(qū)的談判,希望借此擴(kuò)大其產(chǎn)品,尤其是高科技產(chǎn)品對(duì)亞太地區(qū)出口。
與此同時(shí),俄羅斯也希望引進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)體的高科技。俄羅斯在引入歐美高科技方面一直成效不彰。西邊不亮東邊亮,俄希望在亞太經(jīng)合組織框架內(nèi)推動(dòng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體科技的轉(zhuǎn)讓并建立相應(yīng)機(jī)制,目的就是要通過(guò)引進(jìn)高科技實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。為此,俄將創(chuàng)新增長(zhǎng)合作設(shè)為今年會(huì)議的主要議題之一。
俄羅斯將糧食安全納入今年會(huì)議主要議題也有自身考量。全球氣候變暖,世界人口持續(xù)增長(zhǎng),人類面臨日益嚴(yán)重的糧食短缺問題。俄羅斯不僅是糧食生產(chǎn)和出口大國(guó),而且尚有大量土地未開墾,糧食增產(chǎn)潛力巨大。俄羅斯希望擴(kuò)大對(duì)亞太地區(qū)糧食出口,成為本地區(qū)舉足輕重的糧食供應(yīng)商。
俄羅斯是橫跨歐亞大陸的國(guó)家,連接歐亞大陸的路上通道主要穿越其境內(nèi)。雖然經(jīng)陸路通道運(yùn)輸貨物要比海運(yùn)節(jié)省不少時(shí)間,但囿于俄陸路運(yùn)輸能力有限、設(shè)施老化,經(jīng)過(guò)歐亞陸路通道運(yùn)輸?shù)呢浳锪块L(zhǎng)期徘徊不前。俄羅斯希望借本次APEC會(huì)議吸引亞太經(jīng)濟(jì)體投資改造其落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施,將其打造成歐亞大陸的真正交通樞紐和交通命脈,增強(qiáng)其在歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)地位。
APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的召開給俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了某種機(jī)遇,但要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)徹底轉(zhuǎn)型則并非立竿見影的事情,俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路仍將長(zhǎng)路漫漫。(記者 周良 劉愷)
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