引言
倫敦奧運(yùn)會“萬事俱備,只欠東風(fēng)”,然而,不安和爭議卻始終伴隨而來。關(guān)于舉辦奧運(yùn)會利弊得失的爭議頻頻見諸報(bào)端。有報(bào)道說倫敦看重的是奧運(yùn)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長和就業(yè)機(jī)會的增加;也有的專家學(xué)者稱更為重要的是奧運(yùn)提高了民眾的參與度,增加了國民幸福感。倫敦奧運(yùn)會的籌備從一開始就充滿質(zhì)疑和變數(shù)。有傳聞?wù)f倫敦?zé)o力承辦奧運(yùn)會,就連國際奧委會主席羅格對倫敦籌備奧運(yùn)會的前景也表示了擔(dān)憂。縱然是到了奧運(yùn)即將開幕的今天,還有很多問題并沒有從根本上得到解決?植乐髁x的疑云、交通堵塞的痼疾,食品安全的隱憂,英倫三島的豪雨以及倫敦工人的罷工……
倫敦辦奧運(yùn)命運(yùn)多坎坷
在歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的影響下,倫敦奧運(yùn)從一開始就面臨資金不足的窘境。歐債危機(jī)令兩個主要基建工程——預(yù)算10億英鎊的奧運(yùn)村和4億英鎊的媒體中心的開發(fā)商資金長時間無法到位。為了節(jié)省開支,倫敦甚至取消了4項(xiàng)臨時場館的修建計(jì)劃。雪上加霜的是,2009年由于倫敦奧運(yùn)會一級贊助商北電公司的破產(chǎn)和退出,令組委會失去了約4000萬英鎊的贊助。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志將英國列為2012年經(jīng)濟(jì)前景最為悲觀的國家之一。安永會計(jì)事務(wù)所也表示,英國經(jīng)濟(jì)陷入停滯的“危險十字路口”。
國際貨幣基金組織在7月19日發(fā)布的2012年度英國第四條款磋商報(bào)告中指出,盡管英國采取了很多措施提振經(jīng)濟(jì),但受國內(nèi)信貸緊縮、信心低迷和歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)影響,未來經(jīng)濟(jì)增長仍將十分緩慢。國際貨幣基金組織在最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中將對今年英國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測從之前的0.8%降至0.2%。
據(jù)英國《每日電訊報(bào)》報(bào)道,負(fù)責(zé)倫敦奧運(yùn)會事務(wù)的英國政府內(nèi)閣大臣特里莎·喬維爾說:“如果早預(yù)料到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)低迷的情況,我確信肯定會有人反對將大量公共開支投入到奧運(yùn)會這樣的工程中。”
在整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的情形之下,英國包括射擊、排球和水球在內(nèi)的部分奧運(yùn)會和殘奧會運(yùn)動隊(duì)的經(jīng)費(fèi)被大幅壓縮,比例高達(dá)50%甚至更多,另有4個殘疾人運(yùn)動隊(duì)的經(jīng)費(fèi)也大幅縮水。最為典型的是悉尼奧運(yùn)會上曾為英國代表團(tuán)贏得一枚金牌的射擊項(xiàng)目。四年前他們備戰(zhàn)北京奧運(yùn)會的經(jīng)費(fèi)為550萬英鎊,而備戰(zhàn)在自家門口舉行的奧運(yùn)會的經(jīng)費(fèi)則被削減為120萬英鎊。
借奧運(yùn)東風(fēng)促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)
英國首相卡梅倫日前表示,“2012倫敦奧運(yùn)會將在未來4年給英國經(jīng)濟(jì)帶來130億英鎊的增收!彼M麄惗貖W運(yùn)會收回全部成本,借此機(jī)會“點(diǎn)奧成金”。卡梅倫還說,“我會竭盡全力讓奧運(yùn)給英國帶來經(jīng)濟(jì)收益。現(xiàn)在英國還要一如既往地招商引資,我們要把英國推銷給全世界!
據(jù)英國政府發(fā)言人表示,這一收益數(shù)字來自英國貿(mào)易及投資署的預(yù)測,包括了奧運(yùn)期間的消費(fèi)、旅游預(yù)期增長以及外國直接投資的增加。
據(jù)英國勞埃德銀行集團(tuán)日前發(fā)布的一份研究報(bào)告稱,到2017年,英國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)從奧運(yùn)會當(dāng)中得到的收益總額為165億英鎊。而奧運(yùn)會結(jié)束后5年內(nèi)得到的收益將占到總收益的三分之一,也就是50億英鎊。這主要是因?yàn)閵W運(yùn)場館轉(zhuǎn)為其他用途,以及旅游人數(shù)持續(xù)上升帶來的。
勞埃德銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷聲表示,2012倫敦奧運(yùn)會是英國有史以來舉辦的最大體育賽事,英國全國已經(jīng)為此進(jìn)行了前所未有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2017年,建筑業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)將達(dá)到135億英鎊。其中57%來自于奧運(yùn)會開幕之前的場館建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中奧林匹克公園的建設(shè)貢獻(xiàn)了23億英鎊。24%將來自于奧運(yùn)會之后的建設(shè)項(xiàng)目。倫敦奧運(yùn)會將在今年以及今后幾年內(nèi),在提高就業(yè)、旅游、消費(fèi)者開支、生活水平等方面持續(xù)發(fā)揮作用,推動英國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增長。預(yù)計(jì)奧運(yùn)會將吸引1000萬名游客,包括120萬外國游客前來英國。在今后5年里,英國旅游業(yè)還會持續(xù)這種奧運(yùn)效應(yīng),游客們會紛至沓來。與奧運(yùn)會有關(guān)的旅游收入也將達(dá)到20億英鎊。