最近,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓在對(duì)9個(gè)亞洲國(guó)家展開旋風(fēng)式外交后,馬不停蹄地趕往埃及和以色列,高調(diào)造訪埃及新任總統(tǒng)穆爾西,試圖彌合兩國(guó)間因中東劇變而產(chǎn)生的裂痕,但希拉里·克林頓的此次埃及之行多次遭遇抗議和示威,甚至有埃及民眾向其扔西紅柿和鞋。
希拉里·克林頓的這種尷尬遭遇反映了奧巴馬政府上臺(tái)后的美國(guó)中東政策的困境。
巴以沖突是中東地區(qū)長(zhǎng)期動(dòng)蕩的重要因素之一,巴以問(wèn)題的解決也是中東和平的起點(diǎn)和基石。國(guó)際社會(huì)和中東各方曾為此不遺余力,但巴以沖突僵局至今難有突破,巴以雙方的敵對(duì)情緒依然強(qiáng)烈。而美國(guó)近兩年來(lái)把主要精力用于打壓和制裁伊朗,以及應(yīng)對(duì)阿拉伯世界的動(dòng)蕩與變革,巴以沖突被邊緣化。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最近對(duì)美國(guó)媒體公開承認(rèn),巴以和平進(jìn)程陷入僵局是他執(zhí)政3年多來(lái)的“敗筆”。
另外,美國(guó)打著反恐旗號(hào)發(fā)動(dòng)阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,這兩個(gè)國(guó)家或是恐怖活動(dòng)猖獗,或是教派沖突不斷,重建道路崎嶇。尤其在阿富汗,美軍一再濫殺無(wú)辜,丑聞迭出,導(dǎo)致美阿關(guān)系持續(xù)惡化。另外,“基地”組織雖遭重創(chuàng),但在也門和北非等地頻繁活動(dòng),阿富汗塔利班也有卷土重來(lái)之勢(shì),這對(duì)美國(guó)長(zhǎng)年累月的反恐努力是個(gè)莫大諷刺。
當(dāng)前,中東多國(guó)的原有政治格局被打破,強(qiáng)權(quán)人物紛紛離去,宗教力量興起。伊朗與西方對(duì)抗加劇,埃及新政府與軍方的權(quán)力斗爭(zhēng)激烈,敘利亞局勢(shì)動(dòng)蕩不已,甚至有外溢之勢(shì)。在中東苦心經(jīng)營(yíng)了數(shù)十年的美國(guó)現(xiàn)在舉目四望,發(fā)現(xiàn)過(guò)去的一些老朋友已然成了“人民公敵”,而過(guò)去的某些“敵對(duì)勢(shì)力”則有可能成為不得不打交道的“合作伙伴”。