日本執(zhí)政黨民主黨12日上午召開經(jīng)濟(jì)財(cái)政、社會(huì)調(diào)查會(huì)、成長戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)對(duì)策等項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參加的聯(lián)合會(huì)議,對(duì)《日本經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略》草案提出修改要求,預(yù)計(jì)該草案將由日本國家戰(zhàn)略會(huì)議在本周內(nèi)正式敲定,并于本月內(nèi)在內(nèi)閣會(huì)議上進(jìn)行表決。
《日本經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略》草案由日本政府于11日公布。該草案規(guī)定,日本將在2020年實(shí)現(xiàn)名義經(jīng)濟(jì)平均增長率3%,實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)增長率2%的目標(biāo)。在此之前,要在環(huán)境、醫(yī)療、觀光等11個(gè)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略領(lǐng)域采取38個(gè)重點(diǎn)措施,創(chuàng)造630萬個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí),該草案還設(shè)定了3項(xiàng)重要課題:從東日本大地震和福島核事故中復(fù)蘇、擺脫通貨緊縮、兼顧經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政健全。今后3年為集中努力期,將通過重點(diǎn)撥款、放寬限制等方式實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。草案建議日本銀行“在明確走出通貨緊縮之前,繼續(xù)推行強(qiáng)有力的貨幣寬松政策”。2012至2013年度為走出通貨緊縮的關(guān)鍵時(shí)期,將全面實(shí)施監(jiān)管改革和稅制調(diào)整等政策。
日本各企業(yè)對(duì)《日本經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略》寄予很高期待,強(qiáng)烈要求“具體化”和“盡快實(shí)施”。佳能副社長田中稔三此前曾指出:“與其他國家都在官民一體化促進(jìn)成長相比較,日本處于政策劣勢!比债a(chǎn)汽車首席運(yùn)營官志賀俊之也曾表示:“日本要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,迅速實(shí)施成長戰(zhàn)略必不可少!
據(jù)日本媒體分析,草案中的11個(gè)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略領(lǐng)域都缺乏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體對(duì)策。例如,大幅減少雇傭年輕自由職業(yè)者的對(duì)策主要解決應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題,但缺乏對(duì)往屆畢業(yè)生的考慮。又如,政府強(qiáng)化企業(yè)成長力,增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略不可或缺,但僅有“探討”法人稅等表述,并沒有展現(xiàn)出降低法人稅的誠意。再如,把與日本簽署經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定國家比例從2011年的18.6%提升到80%,就不得不與中國、歐洲和美國簽訂經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定,但目前參加美國主導(dǎo)的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判也沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
也有媒體認(rèn)為,日本政府公布11日的《日本經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略》草案,雖然制定了每年的目標(biāo),朝著“成果的可視化”正邁出了重要的步伐,但是規(guī)則的調(diào)整并不簡單,尤其目前是在扭曲國會(huì)下,修改法律需要大量時(shí)間,能否盡快實(shí)現(xiàn)重生戰(zhàn)略,目前還看不到希望。(記者 劉軍國)