剛剛結(jié)束對敘利亞、伊朗和伊拉克訪問的聯(lián)合國和阿盟敘利亞問題聯(lián)合特使安南7月11日從日內(nèi)瓦通過視頻連線,就本次中東之行開展的工作向安理會進行了匯報。他再次呼吁安理會成員齊心協(xié)力,在敘利亞問題上“用一個聲音說話”。但是目前,安理會成員之間在是否延長監(jiān)督團的任期、下一階段應(yīng)采取怎樣的舉措來推動危機結(jié)束等關(guān)鍵問題上仍存在嚴重分歧。
安南高密度訪問取得成果
安南在11日晚間的新聞發(fā)布會上表示,他在同敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的會談中取得了富有建設(shè)性的成果。安南稱,他與巴沙爾討論了6月底在日內(nèi)瓦舉行的“行動小組”外長會議提出的建立過渡管理機構(gòu)的可能性。安南稱,在談到同反對派建立過渡管理機構(gòu)時,巴沙爾為政府的代言人“提出了人選”,但安南并沒有透露這名人選的具體情況,“巴沙爾總統(tǒng)向我保證,敘利亞政府將履行和平計劃,以更好的方式實施這一計劃。”
安南除9日訪問敘利亞之外,還訪問了伊朗和伊拉克。他在10日分別會見了伊朗外長薩利希、國家安全顧問賈利利和伊拉克總理馬利基,就敘利亞危機以及由此給整個地區(qū)帶來的影響進行了討論。
安南11日表示,目前國際社會在推動解決敘利亞危機方面尚未成功,他敦促包括安理會成員在內(nèi)的所有相關(guān)國家,向敘利亞各方施加影響力,支持目前唯一的調(diào)解努力,以實現(xiàn)共同目標。如果安理會能夠用統(tǒng)一而不是分裂的聲音說話,這個聲音將更有力量。
安南稱,各方在敘利亞問題上有些訴求是共同的,例如,各方都希望保護敘利亞人民,都希望結(jié)束沖突和暴力,都希望沖突不至失去控制,擴散到整個區(qū)域。所以,各方應(yīng)考慮如何合作,而不是各自向著不同的方向前進,否則都會成為輸家,而敘利亞民眾將是最大的受害者。
7月20日是聯(lián)合國敘利亞監(jiān)督團3個月任期屆滿之日,安理會11日就聯(lián)敘監(jiān)督團未來的地位和安理會下一步有關(guān)敘利亞應(yīng)采取的行動進行了磋商。目前安理會成員之間在是否延長監(jiān)督團的任期、下一階段應(yīng)采取怎樣的舉措來推動危機結(jié)束等關(guān)鍵問題上仍存在嚴重分歧。
聯(lián)合國內(nèi)有關(guān)各方唇槍舌劍
美國、英國、法國和德國常駐聯(lián)合國代表在安理會有關(guān)敘利亞問題磋商之后向記者表示,敘利亞政府沒有遵守安理會通過的有關(guān)決議,需要為此承擔后果。美國常駐聯(lián)合國代表賴斯表示,美國主張有關(guān)敘利亞的任何新決議應(yīng)建立在《聯(lián)合國憲章》第七章包括實施制裁在內(nèi)的條款基礎(chǔ)之上。賴斯同時表示,伊朗是敘利亞政權(quán)的支持者,是敘利亞問題的部分成因,它不可能對敘利亞問題的解決發(fā)揮建設(shè)性的作用。
英國常駐聯(lián)合國代表萊爾·格蘭特說,英國將在安理會散發(fā)一份以《聯(lián)合國憲章》第七章為基礎(chǔ)的決議草案,內(nèi)容包括安南六點建議及日內(nèi)瓦會議共識,促使各方明確了解安理會對于相關(guān)承諾得到落實的堅決要求。同時,決議應(yīng)明確包括:如果敘利亞未能在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)停止使用重型武器這一步驟,安理會將使用制裁等。他還說,決議還將按照聯(lián)合國秘書長有關(guān)建議,包含聯(lián)敘監(jiān)督團延期及改組等內(nèi)容。
俄羅斯常駐聯(lián)合國第一副代表、臨時代辦亞歷山大·潘金向記者表示,出于政治和其他因素考慮,將敘利亞問題新決議同《聯(lián)合國憲章》第七章掛鉤,并不能解決敘利亞危機。她認為,安南并未建議新決議應(yīng)當援引《聯(lián)合國憲章》第七章。如果施加壓力,應(yīng)當向包括反對派和支持反對派的有關(guān)各方施壓,而不是單純只針對敘利亞政府。