9日,克拉斯諾達爾地區(qū)的克雷姆斯克鎮(zhèn),洪災中因救人而遇難的彼得·奧斯塔片科的親友參加其葬禮。新華社/法新
7月9日是俄羅斯總統(tǒng)普京宣布的全國哀悼日,境內及駐外機構降半旗,向7日克拉斯諾達爾邊疆區(qū)洪災和烏克蘭車禍中遇難的同胞致哀。
舉國發(fā)問:為什么會死這么多人?
洪災中的慘重損失刺痛了全俄民眾的神經。從災情發(fā)展的詳細過程,到政府的處置措施,再到災區(qū)人民的反應、感受及社會各階層的評論之聲,都被俄羅斯各大媒體、門戶網站予以全面、細致、深入的報道。
截至莫斯科時間7月9日10時,克拉斯諾達爾邊疆區(qū)洪災已證實至少導致171人死亡,800人入醫(yī)療機構接受治療,1.87萬人完全失去生活必需品,3300人失去部分生活必需品,約5000棟房屋遭淹,受災民眾超過2.2萬人。
據(jù)俄羅斯負責社會問題的副總理奧莉加·戈洛杰茨辦公廳的最新消息,政府已起草關于向克拉斯諾達爾邊疆區(qū)洪災災民撥款的法令,將從聯(lián)邦預算中撥款38億盧布用于賠償相關財產損失以及重建和購置新住房。
在災情得到控制、相關救助補償措施出臺之際,俄羅斯人都在反思:為什么會死這么多人?
近10年來,克拉斯諾達爾邊疆區(qū)多次發(fā)生洪澇災害,其中以2002年8月發(fā)生在新羅西斯克和克雷姆斯科的洪災最為嚴重。那次洪災造成12000多棟房屋損毀,直接經濟損失17億盧布,災害規(guī)模與此次洪災相比更顯嚴重,但死亡人數(shù)只是62人,遠遠少于這次。為什么在氣象預報技術更為先進的今天,在規(guī)模相近的自然災害面前,死亡人數(shù)反而大幅上升?
總統(tǒng)普京已下令調查應災體系是否有疏漏,地方官員就防災是否能做得更多,并責成有關部門本周內提交這場洪災實情及原因分析報告。
官方辟謠:水庫泄洪不是主因
一些社交網絡和部分媒體稱,造成克拉斯諾達爾邊疆區(qū)此次特大洪災的主要原因,是涅別爾賈耶夫卡亞水庫在暴雨期間開閘泄洪。
對于這些傳聞,官方立即出面辟謠。
聯(lián)邦調查委員會克拉斯諾達爾邊疆區(qū)調查局局長助理伊萬·先格羅夫表示,庫班地區(qū)13個小時內降雨量達到300毫米,是造成大災的主要原因。涅別爾賈耶夫卡亞水庫確實在暴雨期間進行過自動放水,但這不可能是釀成這場重大人員傷亡的原因。
人禍初評:預警部門確有失職
據(jù)當?shù)貧庀蟛块T解釋,他們提前33個小時預測了此次風暴將引起強降雨,并于7月6日在其官方網站上提前登出了預警信息。
但普通百姓誰會沒事去關注氣象網站的信息呢?
俄羅斯緊急情況部部長弗拉基米爾·普奇科夫在救災工作會議上說,初步評估結果顯示,庫班地區(qū)的洪水預警部門工作出現(xiàn)了差錯。盡管相關預警工作已經啟動,但由于系統(tǒng)內部的地方領導和個別部門缺乏有效的溝通,導致沒有及時通知到所有居民。再加上洪水暴發(fā)的時間是凌晨,許多居民正在熟睡,沒能及時撤離。從此可見,雖然極端天氣是導致自然災害的主要原因,但是人為因素在防災、救災過程中所起的作用同樣不能忽視。
緊急情況部先前表示,克拉斯諾達爾地方當局曾發(fā)送手機短信提醒民眾。但一些民眾說,他們從來沒有收到過任何警報。
普奇科夫9日承認,當局做得不夠,沒能及時把短信發(fā)送給每一個人,“確實設有提醒居民的預警系統(tǒng)。不幸的是,不是所有人都能及早得到提醒。地方當局和某些部門犯下了錯誤!
克拉斯諾達爾地區(qū)行政長官亞歷山大·特卡喬夫9日說,克里木區(qū)行政長官瓦西里·克魯季科和克里木鎮(zhèn)鎮(zhèn)長事先獲悉洪災警報,卻沒能及時告知民眾。他宣布撤銷這兩人的職務。(記者 遲野)