美國(guó)亞利桑那州出臺(tái)的新移民法引爆的一場(chǎng)聯(lián)邦政府與州政府之間的司法“內(nèi)戰(zhàn)”已有結(jié)果:美國(guó)最高法院25日通過(guò)投票作出裁決,否決了亞利桑那新移民法中三條關(guān)鍵的條款,但同時(shí)保留了一條爭(zhēng)議極大的條款。
遭到否決的三條關(guān)鍵條款包括:要求所有移民必須隨時(shí)攜帶身份證明;規(guī)定非法移民工作或找工作是違法行為;授權(quán)警察逮捕他們相信應(yīng)予遣返的任何移民。
這次裁決同時(shí)維持一項(xiàng)關(guān)鍵的條款有效,即允許該州警察有權(quán)對(duì)任何被懷疑是非法移民的當(dāng)事人進(jìn)行盤問,檢查其移民身份。這一條款被視為是對(duì)非法移民最有威脅性的規(guī)定。
大法官肯尼迪在25頁(yè)的判決書中寫道:“亞利桑那在非法移民造成的問題上可能有著可以理解的挫折感……但是該州不應(yīng)該推行會(huì)破壞聯(lián)邦法律的政策!
對(duì)于警察盤問民眾移民身份的規(guī)定被保留,肯尼迪表示,這一措施不會(huì)妨礙聯(lián)邦移民計(jì)劃。不過(guò),他也表示,該部分法律可能受到進(jìn)一步的法律挑戰(zhàn)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天就此發(fā)表聲明,對(duì)最高法院否決該法部分關(guān)鍵條款表示高興,但同時(shí)對(duì)繼續(xù)保留“警察檢查民眾移民身份”的條款表示關(guān)注。他說(shuō):“沒有一個(gè)美國(guó)人應(yīng)該生活在一團(tuán)疑云之下,僅僅因?yàn)樗麄兛雌饋?lái)像(非法移民)!
共和黨的總統(tǒng)參選人羅姆尼當(dāng)天則就此發(fā)表聲明抨擊奧巴馬在移民問題上沒有作為。他說(shuō):“作為總統(tǒng)候選人的奧巴馬曾承諾在他上任第一年就提出一項(xiàng)移民計(jì)劃,但是四年之后,我們還在等!
法案通過(guò)之后,一些移民團(tuán)體表達(dá)了失望之情。美國(guó)全國(guó)移民法律中心聲明稱,允許“警察檢查民眾移民身份”將導(dǎo)致“種族定性”和“超期羈押”。
華裔眾議員趙美心當(dāng)天也表示,保留這一政策違反了美國(guó)的價(jià)值觀和利益,也違反了美國(guó)憲法。她表示,亞太裔美國(guó)人在該州是人口增長(zhǎng)最快的群體,將會(huì)受到該法的深刻影響,希望這種歧視性的條款最終會(huì)失效。
美國(guó)亞利桑那州女州長(zhǎng)布魯爾于2010年4月23日簽署一項(xiàng)具爭(zhēng)議性的移民法案,該法出臺(tái)后引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為此舉有利于打擊非法移民引起的嚴(yán)重犯罪,是為了保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益;反對(duì)者批評(píng)此法違背基本公平,使針對(duì)移民的歧視合法化。
非法移民問題預(yù)計(jì)將成為今年美國(guó)總統(tǒng)大選中的關(guān)鍵問題之一,在此之前,奧巴馬最近簽署行政令,停止遣返部分年輕的非法移民。