繼西班牙上周成為歐元區(qū)第四個尋求資金救助的國家之后,一直在危機邊緣徘徊的意大利再度被輿論推上風口浪尖。有觀察家認為,如果眼下這場愈演愈烈的歐債危機繼續(xù)擴散,下一個倒下的國家很可能會是意大利。
連日來,意大利股市持續(xù)下跌,阿拉伯十年期國債收益率飆升至6%以上,顯示出國際市場對該國的經(jīng)濟前景并不看好。美國獨立信用評級機構伊根—瓊斯公司斷言,意大利將在未來半年內(nèi)被迫尋求資金救助。法國興業(yè)銀行首席歐洲經(jīng)濟學家詹姆斯·尼克松也認為,意大利近幾個月內(nèi)很可能需要申請外援。“危機將不可避免地擴散,下一個就是意大利。我看不到任何扭轉(zhuǎn)這一趨勢的可能!
外界的擔憂不無道理。目前,意大利公共債務規(guī)模超過兩萬億歐元,約占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的120%,在歐盟國家中僅次于希臘。意大利政府每月不得不以高利率出售超過350億歐元的債券進行融資。一旦資金籌措不能及時到位,該國隨時都有爆發(fā)債務危機的可能。當看到希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙四個歐元區(qū)重債國相繼“淪陷”之后,人們有理由擔心,債務狀況同樣不佳的意大利,很可能會步西班牙后塵被迫接受外部救助。
鑒于歐盟各國此前在應對債務危機時,并沒有展現(xiàn)出令人信服的決心和行動力,國際市場對上述幾個重債國乃至整個歐元區(qū)走出危機的信心正在不斷減退。因此,盡管意大利的財政赤字和失業(yè)情況要好于西班牙,而且沒有房地產(chǎn)泡沫破滅帶來的巨額銀行壞賬,但這些積極因素卻并不足以緩解外界對危機蔓延至意大利的恐慌。就連資本結構較為合理、抵御風險能力一向較強的意大利銀行業(yè),目前也因為市場信心不足,面臨著外資儲蓄大量流失的困境,經(jīng)營環(huán)境不斷惡化。
此外,意大利國內(nèi)的經(jīng)濟形勢也不容樂觀。由于經(jīng)濟體制僵化、勞動力市場缺乏活力,意大利經(jīng)濟增長長期以來一直萎靡不振,已經(jīng)超過10年落后于歐盟的平均水平。歐債危機發(fā)生后,盡管意大利政府在實施緊縮的同時也出臺了一些發(fā)展經(jīng)濟的政策,卻依然未能阻止該國經(jīng)濟自去年第四季度開始的持續(xù)衰退。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織預計,意大利經(jīng)濟今年將出現(xiàn)1.7%的負增長,萎縮幅度比西班牙還要高。這勢必會給意大利政府削減赤字和償還債務帶來更多困難,進一步動搖市場信心。
奧地利財長費科特日前表示,由于借貸成本居高不下,意大利未來可能需要資金援助。而歐盟救助基金已在對希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙的援助中使用過度,恐怕不足以再應付意大利的問題。費科特的此番言論無異于火上澆油,令市場對意大利的擔憂情緒進一步上升,從而引起意大利總理蒙蒂的強烈不滿。他公開批評費科特拋出如此論調(diào)“完全不符合歐盟成員國財長的身份”,并強調(diào)無論是現(xiàn)在還是將來,意大利都不需要外部援助來應對債務危機。
不過,至少有一點費科特并沒有說錯,那就是在對西班牙銀行提供高達1000億歐元的資金援助之后,歐盟單憑現(xiàn)有的救助基金的確已經(jīng)沒有能力再向意大利伸出援手。對于問題的嚴重性,意大利政府內(nèi)部其實有著清醒的認識。意大利經(jīng)濟部副部長格里利日前承認,意大利當前的經(jīng)濟形勢異常嚴峻,不能再用常規(guī)思維來看待危機,需要準備好各種應急方案。意大利總理蒙蒂近日頻繁會晤歐盟各國首腦,正是希望說服歐元區(qū)國家特別是德國在發(fā)行歐元區(qū)債券問題上盡快達成一致,從而緩解意大利在債務問題上面臨的巨大壓力。
在蒙蒂的倡議下,歐元區(qū)四大經(jīng)濟體德、法、意、西的政府首腦本月22日將齊聚羅馬,共同商討歐債危機的解決前景。歐盟也將于本月底在布魯塞爾舉行峰會,就成立財政金融聯(lián)盟以及達成經(jīng)濟增長協(xié)議等問題進行探討。屆時,各國能否拿出解決危機的具體方案,歐債危機未來到底會走向何方,無疑將成為國際社會關注的焦點。 (記者 馬賽)