巴勒斯坦財政部長納比勒·卡西斯4日在約旦河西岸城市拉姆安拉接受新華社記者專訪時說,以色列持續(xù)占領(lǐng)巴勒斯坦領(lǐng)土、對巴實施經(jīng)濟制裁嚴(yán)重阻礙了巴勒斯坦經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致巴政府無法實現(xiàn)財政獨立自主。
卡西斯剛于上月接替2007年以來一直兼任財政部長的巴勒斯坦過渡政府總理法耶茲出任財政部長一職。他對新華社記者說,如果以色列結(jié)束對巴勒斯坦領(lǐng)土的占領(lǐng),巴民族權(quán)力機構(gòu)將有能力減少對國際經(jīng)濟援助的依賴。
卡西斯說:“只要以色列仍然占領(lǐng)我們的領(lǐng)土,就將束縛我們在經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展能力,這使得巴勒斯坦不得不求助于國際社會,但我們?nèi)耘L試實現(xiàn)財政獨立自主!
自巴民族權(quán)力機構(gòu)建立以來,其財政來源主要依靠美國、日本和歐洲等國家提供的經(jīng)濟援助。同時根據(jù)1994年巴以雙方簽訂的《巴黎經(jīng)濟議定書》規(guī)定,以色列負責(zé)對運往巴控區(qū)的物品征收關(guān)稅以及對在以色列工作的巴勒斯坦人征收個人所得稅,并按月將稅款移交給巴民族權(quán)力機構(gòu)。據(jù)媒體估計,以色列每年移交給巴方的稅款超過10億美元,約占巴民族權(quán)力機構(gòu)預(yù)算額度的三分之二。
卡西斯指責(zé)以色列時常凍結(jié)應(yīng)向巴民族權(quán)力機構(gòu)移交的稅款,“這明顯違背了雙方此前簽署的協(xié)議,阻礙巴勒斯坦實現(xiàn)財政獨立自主”。他呼吁國際社會介入阻止以色列的這種行為。
卡西斯說,在巴以直接和談完全擱淺的情況下,雙方仍進行少數(shù)“不涉及政治領(lǐng)域”的會談,“這些會談只涉及每月以方應(yīng)返還的稅款數(shù)額,以色列會收取其中的一部分作為向巴勒斯坦人提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的費用”。
卡西斯表示,巴民族權(quán)力機構(gòu)每月要向包括約旦河西岸和加沙地帶在內(nèi)的15萬名公務(wù)員支付薪水,盡管巴勒斯坦2011年GDP增長率達到了9%,但由于預(yù)算短缺,今年的GDP增長率較往年可能將有所下滑。
卡西斯說:“巴勒斯坦正盡一切努力實現(xiàn)自身經(jīng)濟發(fā)展,縮減對國際援助的依賴,但在當(dāng)前條件下,實現(xiàn)財政完全獨立自主的條件仍未成熟,巴每年仍有大約10億美元的財政赤字!
卡西斯承諾在任內(nèi)改善巴勒斯坦當(dāng)前財政預(yù)算短缺和經(jīng)濟發(fā)展放緩的狀況。他說:“巴勒斯坦的財政現(xiàn)狀十分脆弱,盡管巴勒斯坦和國際社會都努力試圖恢復(fù)巴經(jīng)濟發(fā)展,但我們確實正面臨著經(jīng)濟危機。”
卡西斯指出,一些國家會出于政治考量而向巴方提供經(jīng)濟援助,但他強調(diào)巴勒斯坦拒絕通過出賣政治利益換取國際社會捐款。
在談到民族權(quán)力機構(gòu)內(nèi)部的貪腐問題時,卡西斯表示,巴民族權(quán)力機構(gòu)從未間斷打擊其內(nèi)部腐敗的行動,“反腐敗是獲得國際援助、提高巴勒斯坦在國際社會信譽度的先決條件”。
巴勒斯坦過渡政府5月16日重組,新任命了11位部長。其中,巴勒斯坦比爾宰特大學(xué)前任校長納比勒·卡西斯出任財政部長,接替2007年以來一直兼任財政部長的法耶茲。此前,由于5名部長因腐敗丑聞等原因陸續(xù)辭職,巴過渡政府22名部長僅剩17名。(記者 陳序 呂迎旭)