俄“海豹”核潛艇。
如果說起哪個國家所處的海洋線最為復(fù)雜,俄羅斯一定當之無愧。俄羅斯領(lǐng)土橫跨歐亞兩洲,其北臨北冰洋,西瀕波羅的海,西南靠黑海、亞速海和里海,東臨太平洋。
俄羅斯的“觸角”得以抵達各個大洋的領(lǐng)土特征,不是救世主的贈予,而是俄羅斯人通過武力爭得的。在17世紀以前,俄羅斯還是一個內(nèi)陸國家。在此后彼得大帝、葉卡捷琳娜及保羅一世等君主當政期間,俄羅斯成為瀕臨世界主要海洋的大國!按蛲ā绷酥饕挥诎蛡愔Ш、波羅的海、黑海和日本海的出?凇T谔厥獾臍v史階段,比如“十月革命”和“蘇聯(lián)解體”時期,俄羅斯羅斯的海洋戰(zhàn)略沉浮不定,但從長遠來看,其成為一個海洋強國的雄心從未泯滅。
縱觀歷史與現(xiàn)實,俄羅斯在海洋事務(wù)上的表態(tài)和行動,其背后的海洋戰(zhàn)略不僅值得作為歷史樣本研究,更對于正在謀求海洋戰(zhàn)略更多話語權(quán)的大國有諸多參考和借鑒的地方。
5月7日,普京重新入主克里姆林宮時代,其海洋安全的優(yōu)先方向是否會一如既往?本期軍情觀察將做解讀。
海洋戰(zhàn)略已定至2020年
俄羅斯是世界上面積最大的國家,地域跨越歐亞兩個大洲,綿延的海岸線從北冰洋一直伸展到北太平洋,還包括了內(nèi)陸海黑海和里海
實際上,俄羅斯原本是一個傳統(tǒng)的大陸國家,在其發(fā)展和擴張過程中,尤其是進入到十七世紀以來,俄羅斯海洋安全戰(zhàn)略在早期以奪取波羅的海、黑海、太平洋出海口為主要目標。
“如果放棄海軍建設(shè),俄將在國際舞臺上失去發(fā)言權(quán)。我們要充分認識到海軍在國防系統(tǒng)中的重要作用,使海軍徹底結(jié)束并擺脫目前的不幸局面!北环Q為“彼得大帝第二”的普京上臺后,為了改變由于蘇聯(lián)解體而導(dǎo)致海上力量實力下滑的現(xiàn)實,實施了一系列提振的措施。
今天,俄羅斯強化了在全球海洋的話語權(quán)和存在力。俄羅斯北方艦隊近日證實,俄羅斯、美國以及挪威三國將于8月份在巴倫支海與挪威海舉行聯(lián)合軍事演習(xí),包括海上封鎖作戰(zhàn)、搜救行動等。
2000年3月,普京成為俄羅斯歷史上第二任總統(tǒng)。“給我20年,還你一個強大的俄羅斯。”普京在執(zhí)政之初曾發(fā)豪言壯語。在時任總統(tǒng)普京的強力推動下,俄羅斯的海軍邁出了重返大洋的步伐。在他的強力統(tǒng)治下,經(jīng)濟快速發(fā)展、政局穩(wěn)定前行,俄羅斯深埋在骨子里的海洋夢又被喚醒。
“俄羅斯只有兩個盟友——陸軍和海軍”,普京所言與17世紀彼得大帝的“兩只手”理論類似。普京在推動海上力量的發(fā)展方面,擁有與彼得大帝一樣的雄心。2000年4月,俄羅斯公布了《俄羅斯聯(lián)邦海軍戰(zhàn)略(草案)》,該草案第一次正式承認并使用了“海軍戰(zhàn)略”這一概念,提出了海軍要面向世界大洋的宏偉戰(zhàn)略構(gòu)想。2000年與2001年,俄羅斯又先后頒布了《2010年前俄聯(lián)邦海上軍事活動的政策原則》、《2020年前海洋學(xué)說》等文件,確立了普京時代的海洋安全戰(zhàn)略的總體思路。
根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦的海洋學(xué)說,俄羅斯聯(lián)邦在軍事海洋活動領(lǐng)域的主要政治目標是:實現(xiàn)和保衛(wèi)俄羅斯聯(lián)邦在世界海洋的國家利益;保持其世界海洋強國地位;發(fā)展并有效使用俄羅斯聯(lián)邦的軍事海洋潛力。