長(zhǎng)期以來(lái),海洋問(wèn)題是中日關(guān)系里繞不過(guò)去的最重要問(wèn)題之一。16日,中日兩國(guó)在杭州舉行海洋事務(wù)高級(jí)別第一輪磋商。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊15日在例行記者會(huì)上介紹,中日兩國(guó)于去年12月達(dá)成共識(shí),建立中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商機(jī)制,為雙方就海洋方方面面的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話提供一個(gè)機(jī)制化的平臺(tái),議題不設(shè)限制。
分析人士認(rèn)為,在中日海洋問(wèn)題里,具體分為釣魚島問(wèn)題和海洋合作等不同側(cè)面。自2010年10月發(fā)生釣魚島撞船事件后,日本在釣魚島的行動(dòng)不斷升級(jí),導(dǎo)致中日關(guān)系趨于緊張。雖然雙方領(lǐng)導(dǎo)人均表示,釣魚島的糾紛不應(yīng)影響總體雙邊關(guān)系,然而圍繞海洋權(quán)益的沖突正日益成為兩國(guó)摩擦的“導(dǎo)火索”。
在這一時(shí)機(jī),兩國(guó)舉行的首次海洋事務(wù)磋商引發(fā)國(guó)內(nèi)外各界高度關(guān)注。本次磋商具體有哪些看點(diǎn)?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長(zhǎng)高洪、清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授孫哲接受了人民網(wǎng)記者專訪,作出了詳細(xì)解讀。
看點(diǎn)一:雙方哪些官員參加磋商?
此前日本媒體透露,2011年12月日本首相野田佳彥訪華期間,與溫家寶總理正式達(dá)成相關(guān)協(xié)議,將于今年春季在北京舉行海洋事務(wù)高級(jí)別定期磋商。日方參加者來(lái)自外務(wù)省、防衛(wèi)省、海上保安廳和水產(chǎn)廳等機(jī)構(gòu),而中方人士則來(lái)自外交部、國(guó)防部、海洋局等部門。
中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊15日表示,會(huì)議由雙方外交部門主管司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持,兩國(guó)涉海洋事務(wù)部門參加。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長(zhǎng)高洪在接受記者采訪時(shí)指出,這次磋商是根據(jù)兩國(guó)總理商定的新的海洋對(duì)話協(xié)商機(jī)制,所以叫“首輪”磋商。在不到半年的時(shí)間里,雙方就快速啟動(dòng)了多部門綜合的、全方位、事務(wù)級(jí)的正式磋商,推進(jìn)過(guò)程比較快,機(jī)制全,有助于產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的效果。
看點(diǎn)二:首輪磋商談什么?
中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊說(shuō),中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商機(jī)制所談議題不設(shè)限。但是關(guān)于首輪磋商,分析人士普遍認(rèn)為釣魚島問(wèn)題將是討論焦點(diǎn)。
自2010年10月發(fā)生釣魚島撞船事件后,日本在釣魚島的行動(dòng)不斷升級(jí)。日本自衛(wèi)隊(duì)不僅加強(qiáng)對(duì)西南諸島的防衛(wèi)力量,而且制定了詳細(xì)的奪取釣魚島作戰(zhàn)計(jì)劃。今年4月,東京都知事石原慎太郎提出東京都將購(gòu)買釣魚島,并發(fā)起民間募捐。日本首相野田近日在訪華期間竟聲稱,中國(guó)在釣魚島及其附屬島嶼附近的活動(dòng)“激怒”了日本民眾。
“日本在釣魚島海域挑釁動(dòng)作不斷,讓中國(guó)頗為擔(dān)心。目前雙方迫切需要盡快處理矛盾,否則積怨會(huì)越來(lái)越多。” 清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系系孫哲教授在接受記者采訪時(shí)指出,此次磋商,會(huì)討論加強(qiáng)雙方的溝通,防止今后出現(xiàn)雙方船只對(duì)峙的情況,避免釣魚島事態(tài)擴(kuò)大化,應(yīng)該回到之前雙方各自執(zhí)法的狀態(tài)。
日本外務(wù)省也指出,此次協(xié)商日本的基本目標(biāo)是建立中日兩國(guó)關(guān)于海洋問(wèn)題的全方位、定期協(xié)商機(jī)制,探討中日兩國(guó)間關(guān)于海洋問(wèn)題的多層次危機(jī)管理機(jī)制,尋求中日兩國(guó)海洋爭(zhēng)端的解決辦法。