美國欲建立全球作戰(zhàn)網絡 計劃擴大至太平洋中東

　　整合地區(qū)盟國特戰(zhàn)資源拓展特種部隊外派權限

　　據美國《防務新聞》網站12日報道，美國特種作戰(zhàn)司令部打算建立全球范圍內的特種作戰(zhàn)網絡，該網絡的首個節(jié)點將最晚于2013年在美國邁阿密建立，之后還計劃將類似機構推廣到非洲、太平洋和中東地區(qū)。這已經不是美國特種部隊首次籌劃自身的全球擴張了，據《星條旗報》報道，美國特種作戰(zhàn)司令部司令正欲擴大特種部隊秘密作戰(zhàn)的范圍和權限。不過針對這一系列的宏偉藍圖，美軍內部存在不少質疑聲音。

　　建特種作戰(zhàn)地區(qū)中心整合盟國兵力

　　《防務新聞》12日報道稱，美國特種作戰(zhàn)司令部打算建立一個聯(lián)合了盟國和伙伴國家的特種作戰(zhàn)部隊，以建立打擊恐怖主義的世界性網絡。報道稱，該網絡將包括多個地區(qū)安全合作中心，在組織和結構上類似在比利時蒙斯的北約特種作戰(zhàn)司令部。

　　報道稱，美國特種作戰(zhàn)司令部作戰(zhàn)部副主管肖恩·馬爾霍蘭準將參加中東特種作戰(zhàn)指揮官會議時稱，一個由擁有相同目標的實體組成的全球網絡將傳遞相互的安全關切。這些中心將不是指揮控制節(jié)點，而是教育、網絡和合作的中心。他稱，北約特種作戰(zhàn)司令部在其運作僅6年后已使得歐洲的特種作戰(zhàn)訓練實現(xiàn)了標準化。此外，馬爾霍蘭還說，全球化的特種作戰(zhàn)網絡將提高戰(zhàn)區(qū)指揮官的效率，將地域性的、受到限制的指揮結構擴展為全球網絡，將提高其態(tài)勢感知能力。

　　馬爾霍蘭還評估了這一計劃的可操作性。他認為，為維持一個地區(qū)節(jié)點的運作和行動，每年需要的費用不超過3000萬美元。特種作戰(zhàn)司令部計劃最晚于2013年在位于邁阿密的美國南方司令部建設第一個節(jié)點。雖然將這個網絡延伸到非洲、太平洋和中東的計劃還存在一些爭議，但他認為“能夠做到�！�

　　欲擴大全球用兵權限

　　在計劃建立全球的特種作戰(zhàn)網絡的同時，美國特戰(zhàn)司令部還在盤算著擴大特種部隊在全球的運用。《星條旗報》之前報道稱，美國特戰(zhàn)司令部司令麥克萊文正在尋求官方統(tǒng)一擴展“針對全球的激進分子和暴亂者的秘密作戰(zhàn)行動”。據稱，麥克萊文制定了一個計劃，將賦予指揮官更多權力。據稱，麥克萊文在佛羅里達州坦帕的指揮所里領導著一個鮮為人知的司令部，擁有超過6萬名武裝人員和文職人員。該司令部包括陸軍的“綠色貝雷帽”、“游騎兵”部隊；海軍的“海豹”突擊隊；空軍控制無人機和炮艇機的幾個中隊；五角大樓最精華的作戰(zhàn)部隊：“三角洲”部隊和海軍特戰(zhàn)發(fā)展小組，也就是捕殺拉登的那支部隊。

　　據報道，如果麥克萊文的計劃被采納，他將被賦予額外的權力，迅速從一國向另外一國派遣特種部隊，以訓練外國軍隊并在該地區(qū)保持軍事存在。

　　美國國內質疑聲不斷

　　《星條旗報》報道稱，一些五角大樓官員和專家警告，賦予特戰(zhàn)部隊太多超過正常指揮權的權力將導致特種部隊被濫用。特別是在沒有其他美國指揮官、外交官或者五角大樓的文官知情的情況下，這種廣泛的權力將導致特種作戰(zhàn)部隊單方面作出襲擊行動。

　　而建設全球特種作戰(zhàn)網絡也面臨不小的困難。一些美軍高官就懷疑在中央司令部建立一個特種作戰(zhàn)指揮部的前景。中央司令部的特種部隊指揮官肯·特沃少將認為，由于中央司令部轄區(qū)包括中亞和中東的總共20多個國家。在一個存在眾多不穩(wěn)定因素、文化背景相互不容、存在戰(zhàn)略競爭和不信任的地區(qū)，統(tǒng)合各國特種部隊幾乎不可能。特別是當一個國家的“自由戰(zhàn)士”被鄰國視為恐怖分子的時候，期望建立一個地區(qū)的特種作戰(zhàn)部隊司令部，而且像北約內部那樣運作是非常不實際的。特沃認為，北約特種作戰(zhàn)司令部是一個特例，不會輕易被復制，“他們有現(xiàn)成的組織結構和盟友�！�(記者 徐亞鵬）

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