幾天來(lái),關(guān)于沖鳥(niǎo)礁的爭(zhēng)論被日方弄得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。日本外務(wù)省4月 28日宣布,關(guān)于延伸大陸架的申請(qǐng)首次獲得了聯(lián)合國(guó)的批準(zhǔn),這其中就涉及沖鳥(niǎo)礁。針對(duì)日方的這一言論,中國(guó)國(guó)家海洋局網(wǎng)站近日刊文駁斥日方的有關(guān)說(shuō)法,認(rèn)為日本外務(wù)省和共同社就日本大陸架延伸申清獲得聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)建議的發(fā)言和報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)。
據(jù)本網(wǎng)記者了解,4月20日,聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)在第29次會(huì)議上完成了對(duì)日本劃界案的全部審議工作并做出最終的建議。至此,本屆委員會(huì)的工作也已基本結(jié)束。雖然目前聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)尚未公布對(duì)日本外大陸架劃界案的處理結(jié)果,但據(jù)本網(wǎng)記者日前了解到的權(quán)威信息,日本方面的有關(guān)說(shuō)法和報(bào)道缺乏依據(jù),實(shí)屬一廂情愿。
日方說(shuō)法缺乏依據(jù)
沖鳥(niǎo)礁是日本南部太平洋海域的一處環(huán)礁,漲潮時(shí)只有兩塊礁石露出水面,面積不到10平方米。從本質(zhì)上說(shuō),沖鳥(niǎo)礁問(wèn)題的要害是日本人用不具備法律權(quán)利基礎(chǔ)的巖礁去主張大片的管轄海域,這一主張根本不符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的有關(guān)規(guī)定。
2008年11月12日,日本向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文和聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)提交了200海里以外大陸架劃界案。日方的這一提案是該委員會(huì)迄今收到的最為復(fù)雜的劃界案之一,其棍本原因是,根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第121條的規(guī)定,“沖鳥(niǎo)”為礁,其露出海面的兩塊礁石總面積不足10平方米,屬于“不能維持人類(lèi)居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活的巖礁,不應(yīng)有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架”,因此沖鳥(niǎo)礁并不具備主張專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的權(quán)利基礎(chǔ)。
在這種情況下,日方的非法主張受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛質(zhì)疑以及中國(guó)、韓國(guó)政府的堅(jiān)決反對(duì)。中、韓兩國(guó)先后三次向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文和聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)發(fā)出照會(huì),反對(duì)日本的非法主張。
任何一個(gè)有頭腦的人只要稍微想一下就能明白,用不足1O平方米的兩塊礁石,去主張面積相當(dāng)于兩個(gè)日本那么大的大陸架和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),這怎么可能?“皮之不存,毛將焉附?”這兩塊被國(guó)際主流輿論認(rèn)定的礁石,怎么能等同于可以用來(lái)主張專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架的島嶼呢?
可以相信,面對(duì)中、韓兩國(guó)政府的堅(jiān)決反對(duì)和國(guó)際社會(huì)的廣泛質(zhì)疑,聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)一定會(huì)以《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》為依據(jù),用客觀(guān)、公正的態(tài)度慎重處理日方的有關(guān)非法主張。