由于亞洲反海盜合作機制的加強,亞洲海洋安全情況今年以來繼續(xù)好轉(zhuǎn),今年第一季度在亞洲海域共報告武裝搶劫事件38起,比去年同期下降21%。這是本報記者26日在新加坡舉行的反海盜問題研討會上了解到的信息。
本次會議由亞洲地區(qū)打擊海盜和武裝劫船合作協(xié)定信息共享中心(ReCAAP ISC)舉辦。ReCAAP ISC年報顯示,2011年亞洲水域報告的海盜或武裝搶劫案例共155起(22起未遂),與2010年相比下降了7%,為2007年以來的最大降幅。報告稱,亞洲海洋安全情況有所好轉(zhuǎn)。
ReCAAP ISC研究部門副主管李英玫對本報記者表示,雖然從整體上看,海上搶劫事件有所下降,反海盜的合作機制取得了一定的成功。但各國在應(yīng)對海上犯罪、維護海洋安全上仍然有合作和提升的空間。與會專家還指出,在亞洲水域中,南海海域、馬六甲—新加坡海峽的海上犯罪案例有所下降,但印度尼西亞及馬來西亞水域案件呈上升趨勢,應(yīng)引起重視。
與會專家認為,完善相關(guān)立法,在國際公約的推動下打擊海上犯罪;加強船東與保安公司、監(jiān)督執(zhí)法部門的合作以及政府間合作;提高船東及海員的安全意識與自我防范能力等是進一步確保航行安全的重點所在。
海事專家在本次會議上還提出了目前存在的一些值得關(guān)注的問題。李英玫表示,一些船只缺乏上報意識。她認為,及時、如實地將犯罪事件報告給監(jiān)管部門,不僅能保證其自身的權(quán)益和安全,也有助于提高區(qū)域內(nèi)共同打擊海上犯罪的能力。
北約航運中心海事專家哈格利德表示,雖然劫持案例有所緩解,但索馬里海盜仍然對區(qū)域安全與全球貿(mào)易構(gòu)成威脅。有數(shù)據(jù)顯示,僅2011年,索馬里海盜就令航運業(yè)和政府機構(gòu)損失高達69億美元,因此有專家稱,“索馬里海盜劫持的是世界經(jīng)濟”,他們呼吁亞洲國家應(yīng)與國際社會加強合作,“繼續(xù)加大聯(lián)合打擊索馬里海盜的力度”。
根據(jù)2006年9月正式生效的《亞洲地區(qū)反海盜及武裝劫船合作協(xié)定》建立的機制,目前在亞洲地區(qū)航運安全領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。中國是17個簽署國之一。其主要機構(gòu)之一——ReCAAP ISC設(shè)在新加坡。
ReCAAP ISC的發(fā)言人方月姍表示,亞洲國家打擊海上犯罪的能力目前仍參差不齊。ReCAAP ISC從5月起將擁有共18個成員國,其中包括丹麥、荷蘭、挪威、英國4個歐洲國家。她稱,歐洲國家航運業(yè)具有更豐富的應(yīng)對海盜經(jīng)驗,它們的加入有助于亞洲國家吸取更多經(jīng)驗,通過進一步加強合作來提升防御能力。(記者 韓碩)