對(duì)改革遲緩表示不滿 積極擴(kuò)大自身話語(yǔ)權(quán)
近日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)增資成功:20國(guó)集團(tuán)(G20)承諾對(duì)IMF增加4300億美元以上的資金,其中,中國(guó)積極響應(yīng),表態(tài)說(shuō)不會(huì)缺席。IMF總裁拉加德發(fā)表聲明稱,新增資金將主要用于增強(qiáng)IMF的貸款能力,協(xié)助應(yīng)對(duì)歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
承擔(dān)國(guó)際責(zé)任之舉
增資取得決定性進(jìn)展讓拉加德非常高興,她表示,4300億美元的增資額度使該機(jī)構(gòu)的可貸資金幾乎擴(kuò)大了一倍。
據(jù)了解,目前為止,歐元區(qū)國(guó)家和日本是增資貢獻(xiàn)最大國(guó),分別為2000億美元和600億美元。中國(guó)出資金額還未確定。
“發(fā)達(dá)國(guó)家已注資,發(fā)展中國(guó)家也會(huì)有舉措。”談到中國(guó)增資IMF的原因,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融所銀行研究室主任曾剛對(duì)本報(bào)記者說(shuō),IMF是國(guó)際機(jī)構(gòu),要增加資本金以提高應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力,但它不能通過(guò)融資,只能通過(guò)籌資。中國(guó)作為IMF成員國(guó),同時(shí)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),增資是在履行國(guó)際義務(wù),是承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的必要之舉。
在IMF中爭(zhēng)取更大話語(yǔ)權(quán),也被業(yè)界看成發(fā)展中國(guó)家參與增資的原因之一。2010年,各方曾就IMF份額改革達(dá)成協(xié)議,計(jì)劃在今年10月的IMF秋季年會(huì)前完成改革。若改革完成,將向包括新興市場(chǎng)國(guó)家在內(nèi)代表性不足的國(guó)家轉(zhuǎn)移6%以上的份額,發(fā)達(dá)國(guó)家份額整體將降至57.7%。同時(shí),中國(guó)的投票權(quán)將位列美國(guó)、日本之后,但目前這一改革有所放緩。
中國(guó)央行表示,基金組織是以份額為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu),基金組織增加資源應(yīng)主要以份額為基礎(chǔ)。希望基金組織敦促各國(guó)盡快完成份額改革方案的審批程序,確保在今年10月基金組織年會(huì)前按時(shí)完成。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭田勇認(rèn)為,中俄等金磚國(guó)家的做法既是對(duì)IMF等國(guó)際金融組織改革進(jìn)展遲緩表示不滿,也是要求擴(kuò)大自身話語(yǔ)權(quán)的積極表現(xiàn)。IMF份額改革和增資的最終結(jié)果由各方力量的博弈決定,但中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體不會(huì)輕易放棄自己的主張。