阿富汗首都喀布爾以及另外三個(gè)城市15日遭到塔利班武裝猛烈襲擊。在經(jīng)歷18個(gè)小時(shí)的槍戰(zhàn)后,阿富汗軍警殲滅了所有來(lái)犯武裝分子,但阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊指出,塔利班此次襲擊顯示出阿富汗以及北約部隊(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)的失敗,事先沒(méi)能掌握塔利班將要發(fā)動(dòng)襲擊的任何信息。而有分析認(rèn)為,此番塔利班的進(jìn)攻有可能影響美國(guó)從阿富汗撤軍的計(jì)劃,并促其加速推行“隱性占領(lǐng)”策略。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》日前透露,在按計(jì)劃將常規(guī)部隊(duì)撤出伊拉克和阿富汗之后,美國(guó)將在上述兩國(guó)采取一種更加隱蔽的占領(lǐng)方式,也就是以中情局大規(guī)模秘密存在繼續(xù)保持對(duì)伊拉克和阿富汗的強(qiáng)力影響。尤其是要監(jiān)視伊阿兩國(guó)政府,避免其出現(xiàn)強(qiáng)烈的反美傾向;避免其他國(guó)家滲透,取美國(guó)而代之;保持美軍在打擊“基地”組織勢(shì)力的前沿存在。
美國(guó)之所以做出這種“隱性占領(lǐng)”的選擇,很大程度上是顧忌到伊拉克和阿富汗兩國(guó)政府和民眾的反應(yīng)。無(wú)論在伊拉克還是阿富汗,美國(guó)都制造了大量的平民傷亡,激起了當(dāng)?shù)孛癖姷姆锤。在民意的?qiáng)烈反對(duì)之下,美國(guó)要執(zhí)行赤祼祼的駐扎計(jì)劃顯然行不通。為此,美國(guó)智囊集團(tuán)便提出以中情局作為隱性占領(lǐng)力量,用以保護(hù)美國(guó)在這兩個(gè)地區(qū)的長(zhǎng)期利益。
美國(guó)高層之所以將中情局視為其“隱性占領(lǐng)”策略的主要執(zhí)行者,是因?yàn)樽园⒏缓箲?zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)先后爆發(fā)以來(lái),中情局就在上述兩國(guó)建立了龐大的工作站,分別號(hào)稱中情局在海外的第一和第二大據(jù)點(diǎn),擁有極其豐厚的軍事資源和較強(qiáng)的安全保障。同時(shí),中情局人員對(duì)上述兩國(guó)情況也比較熟悉,曾任美國(guó)中情局局長(zhǎng)的彼得雷烏斯,就曾分別在阿富汗和伊拉克擔(dān)任過(guò)美軍部隊(duì)的指揮官。
當(dāng)然,做出這種“隱性占領(lǐng)”安排也是順應(yīng)美國(guó)軍事戰(zhàn)略調(diào)整的需要,即以更加精簡(jiǎn)和精準(zhǔn)方式運(yùn)用美國(guó)力量。據(jù)透露,隨著其常規(guī)部隊(duì)在伊拉克和阿富汗逐步減少,美國(guó)在逐步增加依托美國(guó)駐兩國(guó)大使館建立的中情局工作站里的秘密特工人數(shù),尤其是準(zhǔn)軍事人員。
為實(shí)現(xiàn)“隱性占領(lǐng)”目的,中情局除了將利用其長(zhǎng)期編織形成的遍布中東的情報(bào)網(wǎng)外,還會(huì)采取一些準(zhǔn)軍事化手段。中情局的準(zhǔn)軍事分支機(jī)構(gòu)“特別行動(dòng)處”,目前在阿富汗擁有為數(shù)頗多的雇員。有消息稱,中情局目前在阿富汗和伊拉克已經(jīng)發(fā)揮了更加積極的作戰(zhàn)功能。其一,保護(hù)美國(guó)重要目標(biāo),為美國(guó)在兩國(guó)的重要機(jī)構(gòu)和人員提供安全保障。其二,通過(guò)直接參戰(zhàn)、策反或暗殺行動(dòng)破壞兩國(guó)的反美組織。其三,利用中情局掌控的反恐抓捕小組,執(zhí)行反恐作戰(zhàn)任務(wù)。同時(shí),中情局在喀布爾的工作站還負(fù)責(zé)指揮無(wú)人機(jī),以獵殺藏身在阿富汗或阿巴邊境的“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人。其四,配合美國(guó)特種部隊(duì)行動(dòng),形成“間諜+特種部隊(duì)”的干預(yù)方式。按照計(jì)劃,中情局和美國(guó)特種部隊(duì)的聯(lián)合小組也會(huì)與阿富汗部隊(duì)劃分各自負(fù)責(zé)區(qū)域和對(duì)付塔利班的目標(biāo)名單,從而開展相關(guān)作戰(zhàn)行動(dòng)。其五,在伊拉克重點(diǎn)防范伊朗影響力的擴(kuò)大。
雖然美國(guó)“隱性占領(lǐng)”的算盤打得很好,但就目前情況看,其在阿富汗的進(jìn)展恐難如愿。有中情局官員承認(rèn),在與塔利班的爭(zhēng)奪中,中情局目前處于劣勢(shì),不得不采取把農(nóng)村讓出去,僅力求守住類似喀布爾和巴格拉姆空軍基地這樣據(jù)點(diǎn)的政策。問(wèn)題是,當(dāng)這些地方有一天成為孤立的據(jù)點(diǎn)時(shí),中情局的占領(lǐng)計(jì)劃真不知將如何執(zhí)行。自今年入春以來(lái),阿富汗塔利班的活動(dòng)日趨活躍。塔利班發(fā)言人日前告訴美聯(lián)社記者,繼15日的襲擊行動(dòng)之后,塔利班很快就會(huì)展開春季攻勢(shì)。顯然,這將會(huì)成為中情局“隱性占領(lǐng)”計(jì)劃能否順利實(shí)施的一塊“試金石”。(盧金龍)