馬拉維副總統(tǒng)喬伊絲·班達7日下午宣誓就任該國總統(tǒng),以接替因病去世的前總統(tǒng)穆塔里卡。班達成為馬拉維歷史上首位女總統(tǒng),聯(lián)合國秘書長潘基文當天對該國實現(xiàn)國家權力和平過渡表示歡迎。
7日下午,班達的就職儀式在馬拉維議會舉行。因馬全國正在哀悼前總統(tǒng)穆塔里卡,整個就職儀式只有半個多小時。班達在其簡短的就職演說中說,這是一個重要的開始,是馬拉維開始治療國家傷痛的開始。她感謝政府對權力和平過渡做出的努力,并表示自己將竭盡全力履行總統(tǒng)職責,確保國家不會發(fā)生政治復仇,并希望全國民眾能團結一致,用希望擁抱未來。
分析指出,雖然班達目前已宣誓就職,但如何團結各黨派和政府內(nèi)的不同意見者,仍然是一個艱巨的任務。穆塔里卡5日因病去世后,該國政府直到7日才公布死訊,這讓馬拉維國內(nèi)外對該國能否順利實現(xiàn)權力過渡產(chǎn)生了擔心。按照馬憲法,當總統(tǒng)職務空缺時,應該由副總統(tǒng)代行總統(tǒng)職責。班達雖為副總統(tǒng),但她因與穆塔里卡政見不同,2010年已脫離執(zhí)政的民主進步黨,并成立新黨,準備參加2014年的總統(tǒng)職位競選。據(jù)馬《尼亞薩時報》報道,一些內(nèi)閣部長有意擁護穆塔里卡的弟弟、現(xiàn)任外交與國際合作部長彼得·穆塔里卡接任。但該國首席法官、法律界人士、公民團體均表示班達應接任總統(tǒng),一些內(nèi)閣部長也表示支持。美國國務院6日表示,對馬拉維政府在權力交接上的耽擱表示擔心,并希望按照憲法由班達盡快接任總統(tǒng)。
此外,班達還面臨發(fā)展經(jīng)濟的難題。馬拉維全國90%以上人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是聯(lián)合國確定的最不發(fā)達國家之一。穆塔里卡執(zhí)政初期,努力改善與西方關系,外援逐漸恢復,經(jīng)濟形勢趨于好轉。馬政府還大力增加農(nóng)業(yè)投入,擴大實施農(nóng)業(yè)補貼計劃,連續(xù)6年實現(xiàn)糧食自給有余,經(jīng)濟增長率連續(xù)6年超過7%。但巨額的農(nóng)業(yè)補貼導致國家外匯短缺,燃油進口嚴重不足。去年7月,馬發(fā)生全國性游行示威和騷亂,導致19人死亡。為緩解外匯不足狀況,國內(nèi)企業(yè)界人士呼吁使用國貨,以積累外匯儲備。今年前兩個月,馬拉維通貨膨脹率連創(chuàng)新高,2月份高達10.6%。由于物價攀升,民眾生活成本急劇增加。馬統(tǒng)計局3月的數(shù)據(jù)顯示,該國4個主要城市6口之家每月的生活成本比去年增加了50%。爭取外國援助也是班達政府面臨的問題。馬拉維經(jīng)濟發(fā)展嚴重依賴外國援助,政府財政開支的40%要靠外援。但由于馬政府去年對游行示威采取強硬政策,英國政府去年7月取消了對馬近3500美元的經(jīng)濟援助,美國也取消了對其提供的3.5億美元供電項目援助。美國援助的電力項目本來有望在未來25年為馬人民帶來31億美元收入,使該國590萬人受益于就業(yè)和工資的增加。西方國家取消援助讓馬經(jīng)濟雪上加霜。好在去年11月,挪威、愛爾蘭和英國放松援助,為該國農(nóng)業(yè)補貼計劃提供4600萬美元貸款,德國政府去年12月也同意提供2年4770萬歐元貸款,用以改善醫(yī)療和教育狀況等。馬拉維政府今年3月已恢復與國際貨幣基金組織的談判,爭取早日解凍被擱置的數(shù)億美元貸款。國際貨幣基金組織指出,雖然馬經(jīng)濟仍保持了較高增長率,但外部經(jīng)濟環(huán)境堪憂,外匯儲備低于警戒水平將影響投資者信心和經(jīng)濟增長。(記者 裴廣江)