29日,在伊拉克首都巴格達(dá),利比亞“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”主席賈利勒出席阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(阿盟)峰會(huì)。新華社發(fā)
卡扎菲生前說(shuō),如果他的政權(quán)倒臺(tái),利比亞將破碎。
去年10月20日,“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”執(zhí)行委員會(huì)主席賈布里勒宣布,卡扎菲已經(jīng)身亡。然而卡扎菲死后,利比亞部族沖突持續(xù),地方武裝不愿進(jìn)行整編,東部地區(qū)宣布自治,南部開始動(dòng)蕩騷亂,初步呈現(xiàn)“碎片化”狀態(tài)。
昨日,接受南方日?qǐng)?bào)采訪的中東問(wèn)題專家、中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員余國(guó)慶表示,利比亞重建和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn),但對(duì)利比亞的走勢(shì)沒必要太悲觀,它完全分裂成幾個(gè)獨(dú)立國(guó)家的可能性可以排除,國(guó)際社會(huì)也不會(huì)認(rèn)可這種情況的出現(xiàn)。
利益分配不均致國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩
目前利比亞中央政府的權(quán)威沒有樹立,也沒有能力把地方勢(shì)力安撫好,這個(gè)過(guò)程會(huì)比較漫長(zhǎng)。時(shí)至今日,卡扎菲殘余基本被掃清,但如何收繳各地反卡扎菲武裝的武器卻成為一個(gè)大難題。如果中央政府過(guò)于強(qiáng)硬,地方在沒有獲得某種權(quán)力保障和承諾的情況下是不會(huì)放手的,而且這些武裝力量給分裂鬧事提供了條件。
就在利比亞戰(zhàn)事接近一周年之際,2012年3月6日,利比亞班加西及周邊地區(qū)城市委員會(huì)高調(diào)宣布,利比亞?wèn)|部拜爾蓋(舊稱“昔蘭尼加”)地區(qū)將實(shí)行自治,該地區(qū)將擁有獨(dú)立議會(huì)、警察部隊(duì)和司法機(jī)構(gòu),只是外交和國(guó)防聽命于中央政府。
首都的黎波里以及第二大城市班加西等地都爆發(fā)了規(guī)模不等的游行,抗議拜爾蓋的“自治”要求?棺h者認(rèn)為所謂“自治”,其實(shí)質(zhì)就是“獨(dú)立”,這會(huì)“使利比亞倒退50年以上”。
就利比亞?wèn)|部地區(qū)宣布“自治”的動(dòng)向,利比亞“過(guò)渡委”主席穆斯塔法·阿卜杜勒-賈利勒7日說(shuō),必要時(shí),的黎波里當(dāng)局將“動(dòng)用武力”維護(hù)國(guó)家團(tuán)結(jié)。
余國(guó)慶告訴南方日?qǐng)?bào)記者,目前利比亞中央政府的權(quán)威沒有樹立,也沒有能力把地方勢(shì)力安撫好,這個(gè)過(guò)程會(huì)比較漫長(zhǎng)。曾參與利比亞戰(zhàn)事的西方國(guó)家目前關(guān)注點(diǎn)集中到了敘利亞問(wèn)題上,集中到如何讓巴沙爾下臺(tái)的問(wèn)題上,牽扯了政治和軍事精力。讓卡扎菲倒臺(tái)的主要目的達(dá)到了,西方國(guó)家和利比亞中央政權(quán)也保持著密切關(guān)系,所以對(duì)利比亞后遺癥沒有太多精力去照顧!艾F(xiàn)在利比亞的中央政府是在推翻卡扎菲政權(quán)中按功勞大小分配權(quán)力的框架上建立起來(lái)的,誰(shuí)在推翻卡扎菲上出力較大就獲得相對(duì)多的利益,而這些地方武裝曾在反卡扎菲斗爭(zhēng)中出過(guò)不少力,這些都是他們此刻謀取權(quán)力的資本,一旦利益分配不平衡,出現(xiàn)現(xiàn)在的局面完全不讓人意外!庇鄧(guó)慶說(shuō)。
據(jù)了解,利比亞定于今年6月舉行議會(huì)選舉,選舉出200名議員組成國(guó)民議會(huì),議會(huì)將制定憲法、任命總理。但在“過(guò)渡委”起草的選舉法中,111個(gè)席位分配給人口稠密的西部地區(qū),而留給東部拜爾蓋地區(qū)的席位只有60個(gè)。
卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)后,利比亞“過(guò)渡委”曾著手對(duì)全國(guó)大小500多個(gè)武裝組織進(jìn)行整編,但整編成效并不大。余國(guó)慶表示,在利比亞中央政府成立時(shí),卡扎菲的勢(shì)力還在,為了應(yīng)付殘余勢(shì)力的反撲,一部分武裝還不能解除。時(shí)至今日,卡扎菲殘余基本被掃清,但如何收繳各地反卡扎菲武裝的武器卻成為一個(gè)大難題。如果中央政府過(guò)于強(qiáng)硬,地方在沒有獲得某種權(quán)力保障和承諾的情況下是不會(huì)放手的,而且這些武裝力量給分裂鬧事提供了條件。