接連推遲三次之后,據(jù)媒體報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部或于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日宣布對(duì)中國(guó)光伏電池產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果。截至昨日截稿前,上述結(jié)果的神秘面紗依然沒(méi)被揭開(kāi)。不過(guò),國(guó)內(nèi)涉事光伏企業(yè)的一位內(nèi)部人士告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,“我們?cè)诿绹?guó)的法務(wù)部負(fù)責(zé)人透露,初裁結(jié)果其實(shí)在美國(guó)時(shí)間3月19日已經(jīng)確定,只是宣布時(shí)間還沒(méi)確定,預(yù)計(jì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日下午公布結(jié)果。”根據(jù)他的判斷,美國(guó)商務(wù)部雖然還沒(méi)有正式宣布,但有90%以上的可能性會(huì)向中國(guó)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅。
征反補(bǔ)貼稅可能性大
去年10月19日,德國(guó)Solar World美國(guó)分公司聯(lián)合其他6家生產(chǎn)商向美國(guó)商務(wù)部正式提出針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查申請(qǐng),美國(guó)商務(wù)部于去年11月8日正式立案。此后,美國(guó)商務(wù)部以案件復(fù)雜為由多次推遲初裁結(jié)果的公布時(shí)間。按照最后的決定,反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果于3月20日公布,而反傾銷(xiāo)的初裁時(shí)間定為5月17日。
對(duì)于即將公布的反補(bǔ)貼調(diào)查初裁結(jié)果,上述光伏企業(yè)內(nèi)部人士的觀點(diǎn)并不是無(wú)跡可尋。今年1月30日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)華太陽(yáng)能電池(板)案中做出緊急情況裁定,決定在初步裁定反補(bǔ)貼稅率后,向前追溯90天開(kāi)始征稅。
作出上述決定的原因是,去年10月至12月,中國(guó)光伏企業(yè)出口美國(guó)的太陽(yáng)能電池?cái)?shù)量和金額增長(zhǎng)過(guò)快,與2011年7-9月相比,激增了15%以上。
當(dāng)時(shí),中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李勝茂就對(duì)媒體表示,美商務(wù)部此舉表明其早已預(yù)設(shè)了初裁結(jié)果,推遲初裁只是一種技術(shù)性手段而已。
對(duì)于征收反補(bǔ)貼的稅率問(wèn)題,目前業(yè)界有多種猜測(cè)。而按照申訴方的要求,如果中國(guó)企業(yè)被判敗訴,將有可能面臨高達(dá)100%關(guān)稅。
不過(guò),美商務(wù)部公布的結(jié)果只是一個(gè)最初的結(jié)果,最終結(jié)果還要再等兩到三個(gè)月,需要美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)共同參與調(diào)查。