新年伊始,德法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了今年的首輪會(huì)晤。一個(gè)時(shí)期以來(lái),歐元異常疲弱的走勢(shì)令市場(chǎng)擔(dān)憂加劇,輿論希望德法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤能為歐盟擺脫債務(wù)危機(jī)打下良好開(kāi)局。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)出的一劑藥方就是在歐盟實(shí)行金融交易稅。雖然默克爾與薩科齊在這次會(huì)晤中意見(jiàn)趨同,但這一方案能否真正實(shí)施還有許多變數(shù)。
金融交易稅對(duì)于被歐債危機(jī)壓得喘不上氣的一些歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō),當(dāng)然可以算是一根救命稻草。布雷頓森林體系瓦解之后,隨著浮動(dòng)匯率和通貨膨脹的出現(xiàn),國(guó)際金融交易尤其是一些投機(jī)性的金融交易就開(kāi)始繁榮。在此背景之下,有學(xué)者提出對(duì)外匯交易以及一些金融期貨的交易征收交易稅。近年來(lái),全球化的反對(duì)者及很多非政府組織都倡導(dǎo)在世界范圍內(nèi)實(shí)行金融交易稅。簡(jiǎn)單說(shuō),就是依照金融機(jī)構(gòu)的交易額度征收一定比例的交易稅額。歐盟委員會(huì)于2010年10月首次提出征收金融交易稅的方案,2011年9月,歐盟委員會(huì)正式向歐洲議會(huì)提交征收金融交易稅提案,建議從2014年起對(duì)歐盟境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與的所有金融交易征稅。該提案必須得到歐洲理事會(huì)一致同意,并在聽(tīng)取歐洲議會(huì)意見(jiàn)后方可通過(guò)。法國(guó)是征收金融交易稅最積極的倡導(dǎo)者。薩科齊日前表示,必須建立金融交易稅制度,讓投資者為各自在當(dāng)前歐債危機(jī)中所扮演的角色買單。薩科齊甚至說(shuō),在與其他國(guó)家難以達(dá)成一致的情況下,法國(guó)將率先征收金融交易稅。德政府新聞發(fā)言人表示:“德國(guó)雖然也很想推行金融交易稅,但現(xiàn)在不是恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。”英國(guó)則堅(jiān)決反對(duì)在歐盟實(shí)行金融交易稅。英國(guó)人擔(dān)心金融交易稅會(huì)直接損害倫敦金融城的利益,因?yàn)檫@一全球性金融中心勢(shì)必要繳納大部分稅金。
德國(guó)一些金融家認(rèn)為,對(duì)買賣證券、股票、債券和衍生產(chǎn)品交易征稅是完全不現(xiàn)實(shí)的。如果只在德國(guó)或歐盟,而不是在美國(guó)實(shí)行這一稅種,那么人們就會(huì)在紐約進(jìn)行這種交易,也就是說(shuō),如果不是所有國(guó)家都同時(shí)實(shí)行這一稅收,便意味著誰(shuí)推行這個(gè)稅收,誰(shuí)就蒙受損失。專家擔(dān)憂,這樣將有可能導(dǎo)致投資者大規(guī)?鐕(guó)交易和逃稅行為。
當(dāng)然,如果歐洲引入金融交易稅,歐盟委員會(huì)可望每年增收500億歐元。將這筆錢用于歐債危機(jī),也可解燃眉之急,因此歐盟希望將此進(jìn)項(xiàng)納入歐盟預(yù)算。
德國(guó)總理默克爾在與法國(guó)總統(tǒng)會(huì)晤中原則上同意引入金融交易稅,默克爾的話音剛落,國(guó)內(nèi)反對(duì)聲大起,可見(jiàn)歐洲要想真正實(shí)行金融交易稅,還有很長(zhǎng)的路要走。(記者 柴野)