據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,最近的十年,美國(guó)戰(zhàn)機(jī)頻繁出現(xiàn)在世界的各個(gè)角落,從阿富汗到伊拉克,從日本到利比亞。毫無(wú)疑問(wèn),戰(zhàn)機(jī)飛翔的動(dòng)力則是巨額的軍費(fèi)支持。美國(guó)的軍費(fèi)開支一直令人咋舌,但這種情況有可能在今年會(huì)有所改變。
美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)帕內(nèi)塔和參謀聯(lián)席會(huì)議主席登普西今天將公布一份國(guó)防部總體作戰(zhàn)戰(zhàn)略。關(guān)于這份戰(zhàn)略的討論據(jù)說(shuō)已經(jīng)持續(xù)了8個(gè)月,除軍方人士,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也“深度參與”全過(guò)程。
美國(guó)有關(guān)人士已經(jīng)透露出某些信息試探民意,重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是,削減軍費(fèi)開支,軍方還建議政府改變戰(zhàn)爭(zhēng)策略,放棄“同時(shí)參與并打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的國(guó)策,這在美國(guó)國(guó)內(nèi)引起巨大爭(zhēng)議。那么,即將公布的這份戰(zhàn)略文件還包含哪些重要信息?美國(guó)是否會(huì)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題而為自己的“全球控制力”縮編呢?
這份戰(zhàn)略計(jì)劃最早倡議者是美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨,他在去年提出,為完成在2023年前累計(jì)削減軍費(fèi)4000億美元的目標(biāo),美國(guó)必須上下同心拿出方案。而提出削減軍費(fèi)目標(biāo)的總統(tǒng)奧巴馬與現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔從去年九月份開始為此話題會(huì)晤多達(dá)8次,這份即將公布的戰(zhàn)略計(jì)劃重心就是--如何削減經(jīng)費(fèi),又保證美國(guó)的戰(zhàn)略利益。美國(guó)政府一名官員此前透露,國(guó)防部建議減少在歐洲的美軍部署,只保留兩個(gè)打擊編隊(duì),每個(gè)編隊(duì)將包括大約3000至4000名士兵。一名匿名美方官員還評(píng)論說(shuō),因?yàn)橐呀?jīng)醞釀多年,此舉具有極高的現(xiàn)實(shí)可能性。軍事科學(xué)院外國(guó)軍事研究部主任樊高月介紹,美國(guó)現(xiàn)在在歐洲總共部署有8萬(wàn)多人,如果削減歐洲部署,遠(yuǎn)東就是美國(guó)的部署新重點(diǎn)。
樊高月:在2011年3月以前吧,歐洲地區(qū)它如果說(shuō)把陸?杖姸妓闼悖85700人,大約在英國(guó)有9400人,在比利時(shí)1300人,在德國(guó)是54500人,在意大利有9600人,主要是因?yàn)閼?zhàn)略重心轉(zhuǎn)移了,所以它把更多兵力用在亞太地區(qū),它在歐洲地區(qū)減了很多,亞太地區(qū)不但沒(méi)減反而在增加,比如說(shuō)在關(guān)島增建空軍基地和艦艇基地,新建陸戰(zhàn)隊(duì)的營(yíng)房等等,這樣把關(guān)島作為一個(gè)重要的軍事基地進(jìn)一步的去加以擴(kuò)建。
除了為戰(zhàn)略東移做鋪墊,美國(guó)最近的軍費(fèi)承諾是到2017年要削減2610億美元。如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?美國(guó)官員透露,在戰(zhàn)略討論中美國(guó)軍方甚至建議政府放棄同時(shí)參與并打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)策。取而代之的是,美國(guó)只需參加并贏得一場(chǎng)主要戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)維持“破壞”第二個(gè)敵國(guó)的任何侵略性計(jì)劃的能力。這份被美軍遵循了25年的傳統(tǒng)軍事戰(zhàn)略真的會(huì)在"軍費(fèi)"的重壓下改寫嗎?國(guó)防大學(xué)張召忠教授認(rèn)為,美國(guó)在利比亞戰(zhàn)事中已經(jīng)嘗到了某些甜頭。
張召忠:從利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)過(guò)程當(dāng)中看的話,美國(guó)主要是從一線轉(zhuǎn)到二線,這種方式美國(guó)感覺(jué)也很舒服,處于二線的話它不擔(dān)什么風(fēng)險(xiǎn),勝利了以后美國(guó)就可以摘?jiǎng)倮倪@樣的桃子,失敗了之后就可以把責(zé)任推給法國(guó)或者其他國(guó)家,所以未來(lái)在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)這樣的問(wèn)題上,如果要爆發(fā)的話,美國(guó)我估計(jì)還會(huì)采取類似的行動(dòng)。美國(guó)全世界它不再想扮演那種消防隊(duì)員那樣一種角色,但是它想在各個(gè)地方安插自己的片警讓他們沖鋒在前,然后美國(guó)在后邊給他們提供援助,所以這樣美國(guó)可以降低風(fēng)險(xiǎn)。
另外,張召忠認(rèn)為國(guó)防部的大動(dòng)作也是為奧巴馬的選舉營(yíng)造有利氣氛。
張召忠:那么今年大選的話,他主要是做給大家看的,奧巴馬政府做給大家看的,主要是,一個(gè)是要降低失業(yè)率,現(xiàn)在失業(yè)率還是在9%以上,降低到7%看他能不能做到。再一個(gè)從過(guò)去的以反恐為主要的戰(zhàn)略,然后調(diào)整到以改善國(guó)計(jì)民生這方面為主的一個(gè)戰(zhàn)略,盡量少插手海外事務(wù),在這方面削減國(guó)防預(yù)算就是應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)戰(zhàn)略討好選民一個(gè)最主要的策略。總的來(lái)講,我們看到美國(guó)是采取一個(gè)逐漸收縮的戰(zhàn)略,而不是一個(gè)四面出擊,對(duì)外侵略擴(kuò)張的這樣的一個(gè)戰(zhàn)略。
當(dāng)然,美國(guó)國(guó)內(nèi)一些媒體已對(duì)國(guó)防部的計(jì)劃顯示出不滿。美國(guó)?怂剐侣劸W(wǎng)還將此與美國(guó)和伊朗目前的緊張關(guān)系牽扯在一起,稱美軍的建議向伊朗“釋放錯(cuò)誤信號(hào)”。
美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整并無(wú)最后期限,任何承諾都可能在最后一秒被修改,五角大樓提出的戰(zhàn)略計(jì)劃最終將如何實(shí)施,時(shí)間將檢驗(yàn)一切。(記者 蘇鈴)