據(jù)9月23日出版的《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道,菲律賓22日召集東盟10國(guó)的海事專家開會(huì),討論該國(guó)解決南海爭(zhēng)端問題的一個(gè)建議:將南海明確劃分為無爭(zhēng)議和有爭(zhēng)議的區(qū)域,無爭(zhēng)議的地區(qū)由“獨(dú)有主權(quán)國(guó)”直接開采,有爭(zhēng)議的地區(qū)則由幾個(gè)聲索國(guó)合作開發(fā)。美聯(lián)社22日稱,中國(guó)方面已嚴(yán)厲抗議此次會(huì)議的召開,菲律賓單方面“劃分”南海冒著“惹怒中國(guó)的危險(xiǎn)”。
菲副總統(tǒng)比奈22日出席該會(huì)議發(fā)言稱,“菲律賓認(rèn)為,根據(jù)國(guó)際法將南海有爭(zhēng)議和無爭(zhēng)議的地區(qū)明確劃分開來,非常重要。這樣才能打破各方合作開發(fā)的僵局”。美聯(lián)社稱,根據(jù)菲律賓的提議,并非整個(gè)南海都是爭(zhēng)議地區(qū),只有南沙和西沙群島存在爭(zhēng)議,分別有6個(gè)和3個(gè)聲索方。報(bào)道還稱,這是菲律賓首次嘗試出臺(tái)統(tǒng)一的地區(qū)政策,試圖以東盟為整體對(duì)抗中國(guó)對(duì)整個(gè)南海的主權(quán)要求。
中國(guó)軍事問題專家劉江平認(rèn)為,菲主導(dǎo)的類似會(huì)議無論達(dá)成什么結(jié)果都是無效的,菲擺出“要談出個(gè)框架強(qiáng)加給中國(guó)”的樣子,中國(guó)肯定要堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)是,主權(quán)歸屬不能談判,這是底線;南海資源的合作開發(fā)可以協(xié)商,但是這種協(xié)商不能把中國(guó)排除在外。