奧巴馬在白宮玫瑰園宣布減赤方案。
綜合西方媒體9月20日的報道,當(dāng)?shù)貢r間19日,美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮公布新的赤字縮減方案,美國未來10年預(yù)計將因此減少4.4萬億美元的赤字。這份計劃主要由向富人增稅和削減在國防和醫(yī)療等領(lǐng)域的開支兩部分組成。增稅方案體現(xiàn)了所謂的“巴菲特規(guī)則”,在奧巴馬看來是對美國稅收體系的修補,但共和黨方面對此卻恨之入骨。
奧巴馬增稅 向45萬富豪開刀
在白宮玫瑰園時長20分鐘的講話中,奧巴馬透露,美國政府未來10年內(nèi)將減少在醫(yī)療保險和醫(yī)療補助等應(yīng)得權(quán)益領(lǐng)域共計5800億美元的開支,從伊拉克和阿富汗撤軍則為政府節(jié)省下1.1萬億美元。不過,這份削減赤字方案的“重頭戲”是向年薪超過100萬的納稅人增稅,這一理念正是基于“巴菲特規(guī)則”。
美國億萬富翁、“股神”沃倫·巴菲特今年早些時候在《紐約時報》上撰文稱,美國的稅收體系存在漏洞,國會對像他這樣的億萬富翁過于“溺愛”,像他這樣的富人所交納的聯(lián)邦稅占他們收入的比例低于中產(chǎn)階級。巴菲特自爆,他去年的個人稅單總額雖然高達(dá)640萬美元,卻只占其應(yīng)納稅收入的17.4%。而其辦公室20多名雇員的稅率卻遠(yuǎn)高于這個數(shù)字,從33%至41%不等,平均下來達(dá)到36%。
據(jù)中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英介紹,巴菲特說的這個現(xiàn)象是美國稅收體系中一個不太合理的設(shè)計,實際上它在歐洲和亞洲也存在。在美國目前的稅收體系中,納稅人要依據(jù)自己的工資所在等級,相應(yīng)繳納10%、15%、25%、28%、33%或35%的邊際稅。所謂邊際稅,是指在累進稅率體制中納稅人收入所使用的最高稅率。
然而,對那些薪水最多、需要繳納35%邊際稅的富豪階級來說,他們在投資收入稅和社會保障稅等其它項目上卻“占了很大便宜”。比如,美國法律規(guī)定,投資收入稅比例不超過15%,遠(yuǎn)低于邊際稅率;年收入超過10.68萬美元以上的部分還無需繳納社會保障稅。
這樣的制度等于是變相拉低了富豪階層納稅占其總收入的比例。換句話說,像巴菲特這樣收入多元化的超級富翁所承擔(dān)的實際稅率可能要低于那些靠“死工資”吃飯的普通中產(chǎn)階級。