114票贊成,17票反對(duì),15票棄權(quán),第66屆聯(lián)大16日的投票結(jié)果事實(shí)上認(rèn)可了“利比亞全國(guó)過渡委員會(huì)”獲得利比亞在聯(lián)大的席位。
消息傳出,很多人大為不解:一個(gè)并非正常選舉出來(實(shí)際上根本沒有舉行過選舉)的“過渡”委員會(huì),怎么就這樣飛速地代表一個(gè)國(guó)家進(jìn)入聯(lián)合國(guó)而行使權(quán)力?那些反對(duì)和棄權(quán)的聲音都來自哪些國(guó)家?他們反對(duì)的理由又是什么?
“質(zhì)疑這一程序的合法性”
事實(shí)上,當(dāng)天聯(lián)大討論的草案內(nèi)容是關(guān)于“是否通過有關(guān)出席本屆聯(lián)大的各國(guó)代表團(tuán)的全權(quán)證書”。
由巴拿馬、美國(guó)、中國(guó)等9個(gè)國(guó)家組成的“全權(quán)證書委員會(huì)”當(dāng)天根據(jù)程序向聯(lián)大提交了首份報(bào)告。報(bào)告說,該委員會(huì)已在經(jīng)過審查后,接受了17個(gè)會(huì)員國(guó)代表的全權(quán)證書,其中包括由利比亞過渡委主席賈利勒簽署的利比亞代表的證書,并建議聯(lián)大對(duì)此予以核準(zhǔn)。
對(duì)利比亞過渡委來說,如果其提交的全權(quán)證書被聯(lián)大核準(zhǔn),就意味著過渡委已成為利比亞在聯(lián)合國(guó)的合法代表。
報(bào)告當(dāng)天被新一屆聯(lián)大主席納賽爾提出后,立刻遭到了部分拉美和非洲國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。
委內(nèi)瑞拉駐聯(lián)合國(guó)大使豪爾赫·瓦萊羅明確表示,利比亞在聯(lián)合國(guó)的席位不應(yīng)由“一個(gè)由外國(guó)干預(yù)力量推動(dòng)的非法過渡當(dāng)局”占據(jù),這個(gè)席位在“合法政府”成立前應(yīng)一直保持空缺。
瓦萊羅表示,美國(guó)政府和北約沒有任何源于法律或道德的權(quán)力決定由誰來統(tǒng)治一個(gè)國(guó)家,而且目前戰(zhàn)事仍在利比亞延續(xù),承認(rèn)過渡委為時(shí)尚早。
古巴代表更措辭激烈地表示,北約打著防止戰(zhàn)爭(zhēng)的旗號(hào),通過軍事行動(dòng)改變了利比亞政權(quán)。承認(rèn)利過渡委的合法席位就等于“違反了安理會(huì)1973號(hào)決議”。
安理會(huì)今年3月通過的1973號(hào)決議中規(guī)定:“重申對(duì)阿拉伯利比亞民眾國(guó)主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整和國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)定承諾”。而“阿拉伯利比亞民眾國(guó)”正是卡扎菲掌權(quán)時(shí)代的利比亞國(guó)家名稱。
玻利維亞、尼加拉瓜的代表也紛紛表達(dá)了反對(duì)的聲音。
玻利維亞代表“質(zhì)疑這一程序的合法性”,并擔(dān)心“石油會(huì)成為過渡委給西方的回報(bào)”。