日本首相走馬燈似的換,但以“政府穩(wěn)定”論等同于“國(guó)家穩(wěn)定論”,恐不適用于政務(wù)員與公務(wù)員兩分體系的日本,更不適用于地方高度自治有序的日本。
爭(zhēng)奪日本首相寶座的五名參選人,29日將迎來(lái)新黨首選舉,誰(shuí)勝出,誰(shuí)就有望在30日議會(huì)選舉中順利出任首相。
這次選戰(zhàn),將是屬于“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”。創(chuàng)黨三元老小澤、鳩山和菅直人均不可能直接參選,五名參選人事實(shí)上代表了創(chuàng)黨三大元老的利益。
黨內(nèi)崛起的少壯派旗幟人物前原誠(chéng)司,自今年3月辭去外相后,精心打造其“凌云會(huì)”,目前羅織了50名議員支持者,但仍未形成比較穩(wěn)固的新派系,他想在黨內(nèi)議員“小選”中勝出,依然要扮演三大元老之一或之二的利益代理人之角色,才會(huì)順利被推到黨代表的前座。
從外交前景上看,前原要是勝出,將有利于鞏固日美關(guān)系。前原在美國(guó)有廣泛的政界人脈,竭力主張加深日美軍事關(guān)系。因沖繩美軍基地搬遷鬧得“不高興”的日美關(guān)系,會(huì)因前原“美國(guó)優(yōu)先”政策獲得修補(bǔ)。而從中日關(guān)系上看,屬對(duì)華“鷹派”的前原,有可能在中日領(lǐng)土爭(zhēng)議中采取更加咄咄逼人的政策,給中日關(guān)系帶來(lái)陰影。
不過(guò),中日關(guān)系中存在的結(jié)構(gòu)性依存與沖突問(wèn)題,將使無(wú)論誰(shuí)上臺(tái),都會(huì)面臨著類似的沖擊。前原上臺(tái)就一定會(huì)破壞中日關(guān)系的論調(diào),不一定真的實(shí)現(xiàn)。
而海江田萬(wàn)里屬鳩山派系,他獲得小澤的支持后,立刻表示將執(zhí)行小澤的政策,盡顯“代理人”顏色。菅直人在位期間極力推動(dòng)小澤退黨,最后以暫停黨資格收?qǐng)觯杉鼻邢M蚱萍釉谄渖砩系摹凹湘i”。小澤如恢復(fù)正常黨員身份,他可能在明年9月黨首換屆選舉中奪下黨首之位,實(shí)現(xiàn)其追尋已久的首相夢(mèng)。
獲得小澤和鳩山支持的海江田,一旦成功上位,將會(huì)得到兩位元老經(jīng)驗(yàn)和智慧的支持,預(yù)期會(huì)平穩(wěn)地執(zhí)政到明年9月黨首換屆選舉。海江田身為經(jīng)濟(jì)評(píng)論家,通中文,在中日關(guān)系經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上將有良性促進(jìn)作用。
但明年9月的民主黨黨首換屆選舉,與今次的“臨時(shí)補(bǔ)選”不同。補(bǔ)選只是在民主黨議員中的“小選”,而換屆選舉是民主黨中央到地方的各方加權(quán)計(jì)票選舉,民意決定因素大。民調(diào)占優(yōu)的前原,即便在這次補(bǔ)選中失手,依然有望在明年9月選舉中勝出。
因此,明年9月無(wú)論民主黨何方神圣出任新首相,又面臨2013年的全國(guó)大選,即兩院改選,已經(jīng)失去參議院多數(shù)的民主黨,很有可能在2013年眾議院選舉中慘敗,到時(shí)政黨輪替,將又會(huì)出現(xiàn)新的首相。
從19世紀(jì)末日本出現(xiàn)第一個(gè)首相起,到目前共產(chǎn)生近百位首相,平均任期不到一年半。
日本首相走馬燈似的換,一則說(shuō)明挑戰(zhàn)者眾,二則說(shuō)明工作不好做。而只有沒(méi)有挑戰(zhàn)者、又無(wú)所事事之時(shí),才會(huì)換來(lái)職位長(zhǎng)久。以“政府穩(wěn)定”論等同于“國(guó)家穩(wěn)定論”,恐不適用于政務(wù)員與公務(wù)員兩分體系的日本,更不適用于地方高度自治有序的日本。在日本,公民關(guān)切誰(shuí)當(dāng)選縣長(zhǎng)的程度,或許遠(yuǎn)大于誰(shuí)當(dāng)選首相。 (和靜鈞)