美、英、法等西方國(guó)家23日對(duì)利比亞實(shí)施新一輪軍事打擊,英國(guó)軍方同日宣布利比亞空軍“已不具備攻擊能力”。
然而,就在軍事上取得節(jié)節(jié)進(jìn)展之際,西方主要參戰(zhàn)國(guó)卻陷入一場(chǎng)關(guān)于行動(dòng)指揮權(quán)的爭(zhēng)執(zhí),充分暴露出歐洲國(guó)家內(nèi)部之間以及它們與美國(guó)之間的利益分歧,給這場(chǎng)軍事行動(dòng)平添了更多不確定性。
各有盤(pán)算
雖然對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)19日就打響了,但時(shí)至今日,對(duì)于軍事行動(dòng)由誰(shuí)指揮的問(wèn)題尚無(wú)定論。有美國(guó)官員稱(chēng)軍事行動(dòng)歸美軍指揮,但根據(jù)法國(guó)國(guó)防部的說(shuō)法,行動(dòng)只是由美國(guó)“協(xié)調(diào)”,而非指揮。
分析人士認(rèn)為,其實(shí)不管是指揮還是協(xié)調(diào),根據(jù)軍事實(shí)力,行動(dòng)由美軍負(fù)責(zé)似乎天經(jīng)地義,但美國(guó)出于戰(zhàn)略考慮,在這次行動(dòng)中表現(xiàn)并不突出。考慮到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已牽扯美國(guó)過(guò)多精力,且美國(guó)在利比亞問(wèn)題上沒(méi)有太多現(xiàn)實(shí)利益關(guān)切,其所持立場(chǎng)不難理解。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨、總統(tǒng)奧巴馬已先后表示要“在數(shù)天內(nèi)盡快交權(quán)”,并提出兩個(gè)選項(xiàng):由北約或者英法聯(lián)合指揮這次軍事行動(dòng)。
據(jù)此間外交人士分析,美國(guó)雖然出了一道二選一的選擇題,其實(shí)答案只有一個(gè),那就是北約,畢竟近幾十年來(lái)美軍在軍事行動(dòng)中從未聽(tīng)命于其他國(guó)家的指揮。
對(duì)于北約這個(gè)選項(xiàng),美國(guó)、英國(guó)、意大利和挪威均表示支持,但法國(guó)卻持反對(duì)意見(jiàn)。法國(guó)外交部長(zhǎng)朱佩表示,北約這一軍事組織在阿拉伯世界本就形象不佳,如果再牽頭對(duì)利比亞這一阿拉伯國(guó)家動(dòng)武,影響可能會(huì)更壞。此外,參與這次行動(dòng)的阿拉伯國(guó)家也不愿意在北約的旗幟下行動(dòng)。
法國(guó)的理由可謂冠冕堂皇,其所提及的阿拉伯因素也不得不讓參戰(zhàn)國(guó)謹(jǐn)慎考慮。但有歐洲媒體認(rèn)為,法國(guó)在這次行動(dòng)中一直積極充當(dāng)領(lǐng)頭羊,總統(tǒng)薩科齊明年面臨大選,急于利用軍事行動(dòng)在政治上得分。在這種情況下,法國(guó)會(huì)更傾向于主導(dǎo)行動(dòng),或退而求其次,與英國(guó)共同指揮。