2月19日,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官枝野幸男搭乘飛機(jī)從空中視察日本主張擁有主權(quán)的“北方四島”。
最近,日俄兩國就雙方存在主權(quán)爭(zhēng)議的北方四島(俄稱“南千島群島”)問題上的爭(zhēng)議愈演愈烈。雙方的“口水戰(zhàn)”逐漸有了軍事色彩。俄公開向闖入該海域的日本漁船鳴槍示警,險(xiǎn)釀沖突。此外,俄將在島上部署短程、遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈系統(tǒng),包括最新S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)這一地區(qū)的實(shí)際控制。
戰(zhàn)略資源如何能放
迄今為止,在這場(chǎng)領(lǐng)土之爭(zhēng)中,日俄雙方誰都沒有讓步的跡象。其原因之一便是這片曾經(jīng)孤寂的島嶼漁業(yè)資源豐富,可能還蘊(yùn)藏了大量的石油和天然氣。
更重要的是,這片島嶼對(duì)日俄雙方都具有重要的戰(zhàn)略意義。千島群島是俄羅斯的鄂霍次克海與太平洋的天然分割線,如果歸還了“北方四島”,俄羅斯的太平洋出口將被封死,鄂霍次克海就成了“死海”,俄遠(yuǎn)東地區(qū)面向世界的大門將被堵死。而且,俄羅斯與多個(gè)周邊國家存在領(lǐng)土問題,無法不擔(dān)心如果在“南千島群島”爭(zhēng)端上妥協(xié)會(huì)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。
對(duì)于日本而言,如果能收回“北方四島”,則能在北海道北面筑起一道天然防御屏障,對(duì)日本本土起到戰(zhàn)略防御作用,另外還能平衡俄羅斯在遠(yuǎn)東與北太平洋的影響力。而且,日本把收回北方領(lǐng)土作為擺脫戰(zhàn)后歷史陰影,進(jìn)而躋身世界政治大國行列的一個(gè)標(biāo)志。
如此寶地,怎能放手?
強(qiáng)硬形象必須堅(jiān)持
日俄此次領(lǐng)土之爭(zhēng)背后的國內(nèi)政治因素不容忽視。去年,梅德韋杰夫以總統(tǒng)身份高調(diào)登上“南千島群島”,宣示主權(quán)。分析指出,梅德韋杰夫此舉意在表現(xiàn)出強(qiáng)悍一面,提升公眾形象,為明年總統(tǒng)選舉鋪路。
近來,越來越多的日本人將籍貫遷入與他國有領(lǐng)土爭(zhēng)議的島嶼。據(jù)報(bào)道,負(fù)責(zé)“北方四島”相關(guān)手續(xù)的部門已辦理了175人。專家指出,菅直人此前被認(rèn)為外交手段拙劣和表現(xiàn)軟弱。此次面對(duì)領(lǐng)土之爭(zhēng),他怎敢示弱?而且,目前菅直人支持率早已跌破20%以下且連創(chuàng)新低。另外,一旦菅直人內(nèi)閣提出的新財(cái)政年度政府預(yù)算案未能于3月底之前在議會(huì)通過審批,則菅直人很有可能成為日本又一位“短命”首相。面對(duì)此種絕境,菅直人怎會(huì)放過挑動(dòng)國民愛國主義神經(jīng)這個(gè)推高支持率的強(qiáng)有力手段?
島民只想過上好日子
日俄爭(zhēng)得面紅耳赤,對(duì)于島上居民而言卻未必不是好事。長(zhǎng)久以來,島上經(jīng)濟(jì)不佳、基礎(chǔ)設(shè)施落后、政府投資不足,且偶有自然災(zāi)害。有報(bào)道稱,1998年之后,島上人口只剩約8000人,半數(shù)以上生活在貧困線以下。
在上世紀(jì)90年代末的輿論調(diào)查中,有超過半數(shù)的島民贊成將國后島歸還日本。因?yàn)樘K聯(lián)解體后的經(jīng)濟(jì)混亂和1994年北海道東北近海地震造成居民大量外遷,當(dāng)時(shí)提供大量人道救援物資的是日本。今非昔比,據(jù)當(dāng)?shù)貓?bào)紙報(bào)道,如今“90%以上”的島民反對(duì)把國后島歸還日本。這是因?yàn)殡S著俄羅斯國力逐漸恢復(fù),島上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在進(jìn)入21世紀(jì)以后得到加強(qiáng)。梅德韋杰夫去年登島時(shí),還承諾“將來這里的生活不會(huì)比俄羅斯的中部地區(qū)差”。
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千島群島位于堪察加半島和北海道之間,包括大小30多個(gè)島嶼,全長(zhǎng)約1200公里,總面積約1.5萬平方公里,是鄂霍次克海和北太平洋間的重要通道。該群島南部的色丹、齒舞、擇捉、國后(日本稱為“北方四島”)緊靠著名的北海道漁場(chǎng),經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略意義尤其重要。1875年,日俄簽署條約,千島群島全歸日本。隨著二戰(zhàn)接近尾聲,蘇美在1945年2月的雅爾塔會(huì)議上達(dá)成默契:千島群島歸屬蘇聯(lián)。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯繼承了蘇聯(lián)的政治遺產(chǎn)。此后,2004年俄羅斯決定歸還較小的齒舞和色丹島(占爭(zhēng)議地區(qū)領(lǐng)土面積的6%),但被日本拒絕。(張紅)