美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬14日向國(guó)會(huì)提交了2012財(cái)政年度聯(lián)邦政府預(yù)算案,提議在未來(lái)10年削減1 .1萬(wàn)億美元預(yù)算赤字。這份被民主黨稱為自?shī)W巴馬上任以來(lái)白宮出臺(tái)的最為克制的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策方案,卻依然被各界視為不夠“狠”。
此前,有政府官員表示,擬削減的赤字中,三分之二將從削減政府開支入手,包括將一些與國(guó)家安全和國(guó)防無(wú)關(guān)的彈性開支計(jì)劃凍結(jié)5年,這將在2021年共節(jié)省4000億美元。據(jù)白宮預(yù)算主管JacobLew介紹,部分節(jié)省下來(lái)的開支將用于增加在教育、研發(fā)和科技領(lǐng)域,以保持美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí)降低美國(guó)失業(yè)率。另外三分之一將來(lái)自增稅,包括限制富人從應(yīng)納稅款中扣減按揭利息和慈善捐款等項(xiàng)目的權(quán)力以及取消一些專項(xiàng)稅收減免等。
據(jù)路透社報(bào)道,一位熟悉政府預(yù)算提案的民主黨人此前表示,奧巴馬提案會(huì)削減對(duì)大型機(jī)場(chǎng)的10億美元補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),并減少對(duì)凈水廠和其他基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)邦補(bǔ)貼,從而再節(jié)省10億美元。他還表示,節(jié)省的近600億美元支出,將部分用于老年醫(yī)保相關(guān)支付。據(jù)此人介紹,按照奧巴馬提案,到2015或2016年時(shí)聯(lián)邦預(yù)算赤字與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比或降至3%上下,當(dāng)前則高達(dá)9.8%。
在周日接受CNN采訪時(shí)JacobLew表示,該提案可望幫助政府在2012年奧巴馬第一屆任期結(jié)束時(shí)將聯(lián)邦預(yù)算赤字減半,但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)一定會(huì)伴隨痛苦和艱難的選擇。
奧巴馬提出的這份財(cái)政預(yù)算案令掌控眾議院的共和黨人不滿,奧巴馬提案在削減不斷膨大的赤字方面做得還不夠。
共和黨發(fā)言人John Boehner周日對(duì)NBC表示“我們之間有分歧,”他并不贊成奧巴馬提出的國(guó)內(nèi)開支凍結(jié)五年的計(jì)劃,“這樣的開支水平還是太高。”他認(rèn)為,這樣繼續(xù)大筆花錢、大量借貸和高額征稅的計(jì)劃會(huì)繼續(xù)減少美國(guó)的就業(yè)。
Boehner表示,他昨天已經(jīng)向奧巴馬提交了一份由150名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合簽名的信件,呼吁在目前依然等待過(guò)會(huì)通過(guò)的本年度財(cái)政預(yù)算案中能實(shí)行更加大刀闊斧的措施。他相信,這將有助于美國(guó)為增加就業(yè)創(chuàng)造更有利的環(huán)境,同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)和投資者的信心。
眾議院預(yù)算委員會(huì)主席Paul Ryan表示,奧巴馬提交的2012預(yù)算缺少制約開支的條款。威斯康星州共和黨議員對(duì)FOX電視臺(tái)表示,“這樣的方向是不對(duì)的,我們討論的是如何削減開支,而不該再談增加開支!
去年由奧巴馬任命的一個(gè)兩黨委員會(huì)發(fā)現(xiàn),要避免出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),美國(guó)到2020年大約需要削減3.9萬(wàn)億美元赤字,這是奧巴馬政府所提議削減規(guī)模的3倍以上。據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測(cè),即使實(shí)施奧巴馬提議的1.1萬(wàn)億美元赤字削減計(jì)劃,赤字還將增長(zhǎng)7萬(wàn)億美元,如果此前的減稅計(jì)劃得以通過(guò)實(shí)施,這個(gè)數(shù)字將是12萬(wàn)億美元。
無(wú)黨派非營(yíng)利組織“聯(lián)邦預(yù)算問(wèn)責(zé)委員會(huì)”(Re-sponsible Federal Budget)主席Maya Mac Guineas批判白宮在降低美國(guó)目前居高不下的聯(lián)邦赤字和債務(wù)方面缺乏政治意愿,這將讓美國(guó)陷入一場(chǎng)財(cái)政危機(jī)“他們需要嚴(yán)肅對(duì)待權(quán)利改革。此時(shí)不改,更待何時(shí)。如果要等到下一屆總統(tǒng)選舉之后才開始,很難說(shuō)那不會(huì)太晚。”
《金融時(shí)報(bào)》稱,盡管奧巴馬開始向加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律努力,但他的2012財(cái)年預(yù)算提案,并不是一項(xiàng)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的美國(guó)長(zhǎng)期債務(wù)前景的全面規(guī)劃。這是政府養(yǎng)老金和醫(yī)療開支預(yù)測(cè)不斷擴(kuò)大的結(jié)果,這些支出在預(yù)算案中基本上沒有改動(dòng)。