為期一周的蘇丹南部公投15日落下帷幕,此次公投的整個(gè)過程進(jìn)行得是否順利?國際社會(huì)對(duì)公投的評(píng)價(jià)如何?
經(jīng)過一周的投票,蘇丹南部公投15號(hào)傍晚6點(diǎn)結(jié)束。設(shè)在蘇丹南部首府朱巴的公投局15號(hào)下午召開了一場新聞發(fā)布會(huì),就此次公投的進(jìn)行情況作了說明。截至14號(hào),也就是公投結(jié)束的倒數(shù)第二天,已經(jīng)有超過80%的登記選民完成了投票。其中,在蘇丹北部的近12萬登記選民中,投票人數(shù)超過了6萬,投票率達(dá)到了53%,而在南部地區(qū)的370多萬登記選民中,有超過313萬人完成了投票,投票率接近85%。根據(jù)《公投法》的規(guī)定,此次公投的投票率不能低于60%。因此,從現(xiàn)在的情況來看,此次公投的有效性已經(jīng)是板上釘釘。
各個(gè)投票站的計(jì)票工作將在未來三天內(nèi)完成,各投票站的統(tǒng)計(jì)結(jié)果將匯總到所在州,各州統(tǒng)計(jì)完后將結(jié)果匯總到喀土穆,公投委員會(huì)預(yù)計(jì)將在本月底宣布初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果,之后進(jìn)入上訴期,任何組織或個(gè)人如果對(duì)結(jié)果有異議,可以上訴至法院。預(yù)計(jì)蘇丹中央政府將在2月15號(hào)前后宣布最終的公投正式結(jié)果。按照最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果,如果有超過50%的選民選擇南部從蘇丹分離,那么在未來6個(gè)月的過渡期內(nèi),北南雙方將就公民權(quán)、邊界劃分、水資源和石油利益分配以及國際債務(wù)分擔(dān)等問題進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致后南部地區(qū)將于7月9日正式宣布建國。
可以說這次公投的整個(gè)過程是比較平靜和順利的。南部蘇丹公投委員會(huì)的負(fù)責(zé)人在最近幾次新聞發(fā)布會(huì)上也都表示,公投過程相當(dāng)順利,也沒有發(fā)生和南部公投相關(guān)的大的意外事件。根據(jù)我本人在南方首府朱巴的觀察,各個(gè)投票站確實(shí)秩序良好,投票的各項(xiàng)程序也都是有條不紊地進(jìn)行,安保人員、投票工作人員、觀察員各司其職。那么在投票的第一天和第二天,各個(gè)投票站門前是排起了幾十米甚至幾百米的長隊(duì),選民可能需要排隊(duì)等上兩三個(gè)小時(shí)才能輪到投票。但是從第三天起,各個(gè)投票站基本上已經(jīng)沒有排隊(duì)的隊(duì)伍,選民到了投票站就可以立即投票,很多投票站在第三、第四天的時(shí)候投票率已經(jīng)超過了70%。和在蘇丹北方的投票站不同的是,蘇丹南部尤其是首府朱巴,選民們的投票熱情還是相當(dāng)高的,整個(gè)投票氣氛也比較熱烈,在投票第一天的時(shí)候,很多選民在街頭載歌載舞,像過節(jié)一樣慶祝他們來之不易的以投票決定自身命運(yùn)的這一歷史性時(shí)刻。
朱巴是蘇丹南部自治地區(qū)的首府,城鎮(zhèn)人口大約30多萬。由于2005年簽署和平協(xié)議之前經(jīng)歷了20多年的內(nèi)戰(zhàn),可以說目前這里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,物資也相當(dāng)匱乏,這里的商品主要依賴進(jìn)口。朱巴是蘇丹南部執(zhí)政黨蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)的駐地,它下屬的武裝部隊(duì)在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、維持社會(huì)秩序方面作用巨大?梢哉f,蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)的部隊(duì)在朱巴是無處不在,他們對(duì)照相十分忌諱。在這次采訪過程中,我和中國的記者同行也是因?yàn)檎障喈a(chǎn)生的誤會(huì)遭到了他們的安全人員的扣留,也許是因?yàn)榭紤]到公投時(shí)期的國際輿論影響,此事最后安全化解。但是,朱巴乃至蘇丹南方地區(qū)的軍事色彩濃重還是給我留下了深刻的印象。