美國(guó)參議院22日批準(zhǔn)今年4月美俄簽署的新版核裁軍條約,令未來(lái)美俄進(jìn)一步削減核武器邁出至關(guān)重要的一步,并使得美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在外交政策上贏得一場(chǎng)重大勝利。
兼任參議院議長(zhǎng)的副總統(tǒng)拜登當(dāng)天下午親自坐鎮(zhèn)主持投票,國(guó)務(wù)卿希拉里也在現(xiàn)場(chǎng)等待投票結(jié)果。按照規(guī)定,條約必須贏得參議院2/3多數(shù)票、即67票才能得以批準(zhǔn),最后表決結(jié)果為71票支持,26票反對(duì),支持票數(shù)超過(guò)2/3,條約得以順利批準(zhǔn)。
盡管共和黨參院領(lǐng)袖堅(jiān)決反對(duì)批準(zhǔn)條約,但奧巴馬政府11月中期選舉后對(duì)部分共和黨議員的“車輪游說(shuō)”見(jiàn)到成效。在22日的投票中,有13名共和黨議員沒(méi)有聽(tīng)從本黨領(lǐng)袖指揮,“倒戈”投下支持票,堪稱在圣誕節(jié)前為奧巴馬送上一份厚禮。
參院投票結(jié)束后,即將赴夏威夷歡度圣誕節(jié)的奧巴馬在白宮舉行記者招待會(huì)。他稱贊這份條約是近20年來(lái)最重要的核裁軍條約,表示該條約將加強(qiáng)美國(guó)在防止核擴(kuò)散、推進(jìn)世界無(wú)核化進(jìn)程中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
奧巴馬今年4月與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署新版核裁軍條約,旨在保證這兩個(gè)擁有世界90%核武器的國(guó)家今后繼續(xù)削減核彈頭等戰(zhàn)略武器。條約規(guī)定,自批準(zhǔn)之日起的10年有效期內(nèi),美俄應(yīng)在第7年后各自將核彈頭減至1550枚以下,將戰(zhàn)略武器運(yùn)載工具減至700件以下。
根據(jù)程序,新版核裁軍條約只有經(jīng)美國(guó)參議院和俄羅斯國(guó)家杜馬的批準(zhǔn)才能生效。與俄羅斯簽署條約后,奧巴馬數(shù)次強(qiáng)調(diào)確保條約生效是美國(guó)外交政策一大目標(biāo),也是美俄“重啟”關(guān)系的關(guān)鍵內(nèi)容,但多數(shù)共和黨議員以條約可能限制美國(guó)發(fā)展反導(dǎo)項(xiàng)目為由,在審議中遲遲不予“點(diǎn)頭”。
11月2日中期選舉后,鑒于明年1月開(kāi)始就任的新一屆國(guó)會(huì)共和黨勢(shì)力更大,感到時(shí)間緊迫的奧巴馬親自出馬展開(kāi)游說(shuō)。12月18日,他就審議過(guò)程中的爭(zhēng)議問(wèn)題致函參院,重申條約對(duì)美國(guó)發(fā)展或部署反導(dǎo)項(xiàng)目未加限制;最近幾天,他更輪番致電數(shù)位搖擺不定的共和黨議員,為批準(zhǔn)條約拉票,最終鎖定“勝局”。
22日美國(guó)參議院批準(zhǔn)條約后,鑒于俄羅斯多次保證將與美國(guó)同步批準(zhǔn)條約,相信俄羅斯國(guó)家杜馬也將很快投票批準(zhǔn)。美俄上一版核裁軍條約在1991年7月簽署,1994年12月生效,2009年12月到期。在15年的有效期內(nèi),美俄將各自的核彈頭減至6000枚以下,將戰(zhàn)略武器運(yùn)載工具減至1600件以下。(記者 德永健)