今年7月以來,美國政要頻頻在各種公開場合提及“南海航行自由與安全”問題,宣稱維護(hù)“南海航行自由是美國家利益”,反對“任何妨礙航行自由的做法”。一時間,原本風(fēng)平浪靜的南海風(fēng)起云涌,“南海航行自由”成為一個公眾話題,并通過高頻率地重復(fù)使用而被無端放大,正所謂“謊言重復(fù)一千遍即為真理”。
其實,謊言就象一層窗戶紙,一捅就破。維護(hù)航行自由,保證貿(mào)易暢通,符合全球化時代世界各國的利益,早已成為國際共識。危害航行自由的行為,諸如海盜、海上恐怖活動等,早已成為人類公敵,為各國所通力打擊。美國在嚴(yán)肅的多邊外交場合,不厭其煩地提及“南海航行自由”,其潛臺詞無非是這個地方的航行自由出了問題。
“南海航行自由”真的出問題了嗎?南海是當(dāng)今世界最繁忙的航運(yùn)通道之一,每年過往船只4萬多艘,全球超過三分之一的海上運(yùn)輸經(jīng)過此地。如果不是美方的“提醒”,又有誰曾聽說過“南海航行自由問題”?如果真有所謂“南海航行自由”問題,每年怎么會有那么多船只頻繁、安全、暢通無阻地通過南海呢?
答案不言自明,事實勝于雄辯。美國將一個本來不是問題的問題煞有介事地提出來,可謂“用心良苦”。在美國冠冕堂皇的說辭背后,究竟是一個什么樣的“心”呢?
一是維護(hù)美國在亞太地區(qū)的軍事霸權(quán)。美國視南海為重要的軍事戰(zhàn)略通道,認(rèn)為南海對其控制亞洲制海權(quán)和維護(hù)其自封的所謂亞洲領(lǐng)導(dǎo)地位至關(guān)重要。美國不惜遙遙萬里,派遣各種軍事偵察船、軍事測量船和軍事調(diào)查船常年輪番在南海大搞軍事偵測活動,搜集沿岸國家情報,嚴(yán)重威脅沿岸國家安全利益,破壞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。在遭到反對之后,美國故意偷換概念,制造南海航行自由受到威脅的偽命題,試圖裹挾國際輿論,迫使沿岸國家接受美軍在南海不斷增多的軍事偵測活動。原來,美國所要維護(hù)的“航行自由”,實則是美國軍事威脅它國的自由。
二是為維護(hù)美國亞太戰(zhàn)略謀求支點(diǎn)。美國現(xiàn)政府奉行以“常駐大國身份重返亞洲”的“亞太新戰(zhàn)略”。如果美國本著互利共贏的開放心態(tài)重返亞洲,無悖時代潮流,自可光明正大。如果是挾帶著冷戰(zhàn)思維,以唯我獨(dú)尊、排斥異己的心態(tài)重返,就免不了還要玩些“拉幫結(jié)派”的小動作。美國拿航行自由為切入點(diǎn),在南海問題上“仗義執(zhí)言”,似乎是為了博得東盟國家對美國插手本地區(qū)事務(wù)的認(rèn)可。歷史上,這種“先喊有賊,再去抓賊”的把戲已經(jīng)被列強(qiáng)們玩得夠多了。