為期7天的第65屆聯(lián)合國大會一般性辯論27日已過半程,目前已經(jīng)有超過100位國家元首或政府首腦在聯(lián)大會議廳發(fā)言。
在紛繁復(fù)雜的議題中間,除了中東問題、蘇丹、伊朗等地區(qū)熱點持續(xù)發(fā)酵以外,氣候變化、國際金融和經(jīng)濟危機、糧食和能源安全等全球性危機及其對可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成的挑戰(zhàn),是各國領(lǐng)導(dǎo)人普遍關(guān)注的重點。在世界共同利益面臨空前挑戰(zhàn)的今天,如何通過改革加強國際多邊體系,使之更好適應(yīng)當(dāng)今國際局勢的變化,更是各國代表熱議的話題。
發(fā)展問題得到廣泛關(guān)注
本屆聯(lián)大辯論開幕之時,國際經(jīng)濟和金融危機的影響尚未消除,發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,許多發(fā)展中國家面臨經(jīng)濟困難,國際合作發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。因此,發(fā)展問題是本屆聯(lián)大關(guān)注的重點議題。
各國領(lǐng)導(dǎo)人普遍對當(dāng)前千年發(fā)展目標(biāo)10年來出現(xiàn)的進展表示肯定,但也對許多發(fā)展目標(biāo)進展緩慢甚至嚴(yán)重滯后表示關(guān)切,尤其是對經(jīng)濟危機嚴(yán)重影響目標(biāo)實現(xiàn)表示擔(dān)憂。發(fā)展中國家強烈呼吁發(fā)達國家落實發(fā)展援助承諾,在放寬國內(nèi)市場準(zhǔn)入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和減免債務(wù)等方面采取積極行動。
許多發(fā)展中國家對于有關(guān)氣候變化的國際談判和多哈貿(mào)易談判進程停滯不前表示不滿,要求發(fā)達國家承擔(dān)責(zé)任,推動談判取得進展。
國際多邊體系面臨考驗
在世界不斷遭受全球性危機沖擊的今天,各國普遍認(rèn)識到,沒有任何一個國家甚至國家集團可以獨善其身,各國必須加強國際多邊合作,尤其是加強以聯(lián)合國為核心的國際多邊主義體系,用全球性解決方案應(yīng)對全球性危機。
然而,在各種危機面前,現(xiàn)有的國際多邊體系卻顯得步履蹣跚,力不從心。千年發(fā)展目標(biāo)進展緩慢、國際金融和經(jīng)濟危機的爆發(fā)、哥本哈根氣候變化大會的問題、多哈貿(mào)易談判和國際裁軍談判等停滯不前,都讓人們對國際多邊機制的有效性產(chǎn)生懷疑。
英國副首相克萊格在發(fā)言中指出,聯(lián)合國成立65年來,舊的政治和經(jīng)濟秩序正在經(jīng)歷變革。過去的新興經(jīng)濟體如今在很多方面已經(jīng)成為全球性經(jīng)濟體,這種變化要求國際社會對國際多邊體制進行改革,以反映新的權(quán)力格局。
許多發(fā)展中國家代表指出,當(dāng)今世界的許多問題源于不合理的國際政治和經(jīng)濟秩序,強烈要求增加發(fā)展中國家在全球政治和經(jīng)濟治理中的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。