據(jù)香港《文匯報》綜合外電報道,被視為美國總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)最重要內(nèi)政舉措的醫(yī)療改革,于北京時間今日(22日)正式在眾議院進(jìn)行表決。在表決前最后一刻,多名民主黨領(lǐng)袖均宣稱已獲得必要的216張贊成票,足夠讓民主黨強行以特殊立法程序通過法案。消息指,前總統(tǒng)克林頓前日更罕有地加入說客陣營,親自致電多名游離議員支持方案。
當(dāng)年克林頓亦曾嘗試推行醫(yī)改,惜最終失敗。但今次民主黨高層似乎對表決胸有成竹,眾議院多數(shù)派領(lǐng)袖霍耶和眾院黨團(tuán)會議主席拉森周末相繼表示,他們經(jīng)已鎖定了216張必要票數(shù),能夠確保醫(yī)改法案順利通過。
兩份方案分別表決
民主黨在眾院435當(dāng)中占了255席,但多名議員早已表明會投反對票。此外,眾院版醫(yī)改法案內(nèi)加入公款資助墮胎的條文,導(dǎo)致多名反墮胎民主黨議員不滿。據(jù)報眾院議長佩洛西打算放棄相關(guān)條文,改為稍后由奧巴馬以行政命令方式提出,有望解決爭議。
由于無法取得共和黨支持,民主黨已打算采用迂回策略通過醫(yī)改。根據(jù)這一程序,眾院將就參議院去年12月通過的醫(yī)改方案,以及一份“預(yù)算協(xié)調(diào)”修訂案分別進(jìn)行表決。修訂案中包括眾院希望對參院法案的修改內(nèi)容,如獲通過,兩者將合組成終極醫(yī)改法案。
可避開共和黨阻撓
眾院通過后,參院版醫(yī)改法案將交由奧巴馬簽字生效,至于修訂案則會送交參院,屆時民主黨只須在參院取得51票簡單多數(shù)便可使其通過,避免共和黨在任何表決過程之中作出阻撓。
較早前,民主黨曾計劃以“視為通過”的方式,讓法案不經(jīng)全體表決而直接通過,避免部分議員因投贊成票而得罪選民。但考慮到醫(yī)改的重要和爭議性,最終作罷。
在表決前一日,奧巴馬罕有地在參院多數(shù)派領(lǐng)袖里德的陪同下,親赴國會山莊向眾院民主黨人發(fā)表演說。他在呼吁仍在猶豫或反對的民主黨議員勿聽信共和黨的警告,勿誤以為支持法案就會被選民唾棄,強調(diào)一旦法案通過實施,選民將發(fā)現(xiàn)許多好處。
奧巴馬承認(rèn)今次是艱難的改革,但他多番重申:“我們不是一定要贏,我們要的是真理”;“這不是為我,也不是為了民主黨,而是為美國投票”。
參院共和黨人擬“拉布”
參議院共和黨人計劃,當(dāng)醫(yī)改法案回到參院時,將增加數(shù)以百計的修訂內(nèi)容,向公眾突出醫(yī)改法案中的不良內(nèi)容,以及質(zhì)疑方案的減赤作用。雖然屆時兼任參議長的副總統(tǒng)拜登可宣布,有關(guān)修訂是“拉布”策略,要求直接表決,但共和黨稱,由于數(shù)億人民將通過電視觀看到有關(guān)辯論,民主黨將為其付出慘痛的代價。
不論輸贏 民主黨均要付代價
奧巴馬和民主黨強推醫(yī)改,有評論認(rèn)為,這場戰(zhàn)役無論輸贏,民主黨都將付出不菲的代價。
評論指,醫(yī)改爭論經(jīng)已對奧巴馬和民主黨帶來相當(dāng)程度的傷害,不單讓宣稱代表草根的“茶黨”有機會壯大,亦令反奧聲音日益高漲。分析員目前普遍觀望,假如醫(yī)改最終獲通過,到底將對民主黨造成更大傷害,抑或為該黨在11月中期選舉帶來轉(zhuǎn)機。