美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表上任后的首份國情咨文。
中新網(wǎng)1月29日電 綜合報道 當(dāng)?shù)貢r間27日晚9點(北京時間28日上午10點),美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表上任后的首份國情咨文。雖然這份國情咨文的發(fā)布是克林頓政府以來時間最長的,并出臺多項舉措,但各大媒體分析認為,其核心還是在于爭取民心。
挽救民心是第一要務(wù)
在演講中,奧巴馬用了大約三分之二的篇幅談?wù)撃壳暗慕?jīng)濟形勢,誓言將使數(shù)以百萬計美國人重返工作崗位。他說,2010年“工作問題是第一要務(wù)”,并29次提及就業(yè)。
他之所以拿出這么大篇幅談經(jīng)濟,關(guān)鍵還是在于不斷走低的支持率和民眾不斷上升的不滿。外媒分析認為,去年,他憑借希望與變革的理念贏取選民的歡心而入主白宮。一年后,美國財政赤字居高不下,經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,失業(yè)率突破兩位數(shù),華爾街不斷爆出高薪丑聞,導(dǎo)致民眾不滿情緒蔓延,對奧巴馬感到失望。民調(diào)顯示,美國人認為國家走上了一條錯誤的道路。
如果沒有民眾的支持,奧巴馬的許多改革將難以為繼。目前,他的支持率只有50%上下。因此,這次國情咨文演講是他挽回民眾信心的絕佳機會。
為讓美國人重拾對自己的信心,奧巴馬在演講中充滿歉意地承認了政治上的挫折,坦承沒有妥當(dāng)?shù)亟忉尲姺睆?fù)雜的醫(yī)保立法過程。
著手實現(xiàn)政治理念
奧巴馬在演講中表示,盡管遭遇挫折,但他強調(diào)決心將繼續(xù)為自己的政治議程目標而戰(zhàn)。他明確表示,盡管改革之路充滿困難與爭議,他不會輕言放棄。
分析認為,經(jīng)過去年的危機,美國已開始走出低谷。因此,奧巴馬可以從“掃尾工作”中走出來,考慮著手實現(xiàn)自己的政治理念,其中一個重要工作就是開源節(jié)流:推行針對中產(chǎn)階級、中小企、低收入人士和首次置業(yè)人士的減稅措施,提升美國經(jīng)濟整體結(jié)構(gòu),進行金融改革;同時凍結(jié)部分政府開支三年,希望通過醫(yī)改等措施減少1萬億美元的財政赤字。
值得注意的是,奧巴馬的演講數(shù)十次被掌聲打斷,現(xiàn)場的民主黨議員頻頻起立喝彩,但共和黨議員們多數(shù)時候都面無表情,尤其是在他談到減稅措施時,雙方一邊激動、一邊安靜,形成鮮明對比。
對此,奧巴馬說:“美國民眾已經(jīng)厭倦了黨派之爭,厭倦了各種吵鬧和紛爭……(共和黨)反對所有的決定短期看也許是有效的政治手段,但絕對不是領(lǐng)導(dǎo)美國!彼f,目前美國面臨的不僅是財政赤字,還有“信任赤字”,民眾對“每日都似選舉日”的華盛頓逐漸失望,而民主共和兩黨議員應(yīng)當(dāng)“服務(wù)于人民”,而不是“服務(wù)于野心”。
部分政策或?qū)χ袊a(chǎn)生影響
在演講中,奧巴馬宣布從金融機構(gòu)歸還政府的資金中拿出300億美元來增加中小企業(yè)貸款,同時提出多項減抵稅措施。另外,他計劃今后5年內(nèi)使美國出口翻番,并宣布了一份“全國出口倡議”幫助農(nóng)民和小企業(yè)出口,承諾改革出口管制政策。
專家分析指出,奧巴馬的這些措施可能對他國、尤其是中國等出口大國造成影響。美國要使出口翻番,這肯定會影響其他國家的出口。另外,受到扶持的中小企業(yè)是美國民主黨的主要支持方,他們受全球化貿(mào)易的沖擊很大,比如紡織品、家具等行業(yè)。為了保住這一塊,奧巴馬政府很可能會采取更多保護措施,未來美國和他國之間的貿(mào)易摩擦很可能增多。