日本與美國18日決定就美國向日本提供的“核保護(hù)傘”及核威懾力問題建立定期磋商機(jī)制。
媒體分析認(rèn)為,美國同意就屬于高度機(jī)密的核威懾力舉行磋商,目的除重申對(duì)日安全承諾、強(qiáng)化日美安保體制外,還在于牽制日本國內(nèi)出現(xiàn)的“核武裝論”。
承諾
日美當(dāng)天上午在日本外務(wù)省舉行兩國外交與國防部門局長級(jí)安全保障磋商。美國負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾會(huì)后說,兩國同意建立一個(gè)特別工作組,于數(shù)周后在美國首都華盛頓就定期磋商“核保護(hù)傘”舉行準(zhǔn)備會(huì)議。
“那將是(兩國)開始深入討論核威懾力組成部分的首次會(huì)議,”他說。
日本共同社報(bào)道,隨著朝鮮實(shí)施第二次核試驗(yàn)并連續(xù)試射導(dǎo)彈,日本政府內(nèi)部對(duì)安保問題的擔(dān)憂正在加劇。一名未具名防衛(wèi)省官員說,定期磋商“可以牽制朝鮮”和軍事實(shí)力不斷增強(qiáng)的鄰國。
另一方面,美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬提出建立“無核武世界”主張,美國與俄羅斯就削減戰(zhàn)略武器重新啟動(dòng)談判,使日本擔(dān)心美國核威懾力可能下降。
“美國核威懾力到底如何發(fā)揮作用,日本方面也應(yīng)具體了解,”一名出席當(dāng)天會(huì)議的日本官員說。
美國向盟國提供的“核保護(hù)傘”包括載有核彈頭的彈道導(dǎo)彈和核潛艇。核武裝力量如何部署、“核保護(hù)傘”如何運(yùn)轉(zhuǎn),在美國政府內(nèi)部也屬高度機(jī)密。共同社報(bào)道,美方還將在定期磋商中說明核戰(zhàn)略方針更新內(nèi)容,以消除日方憂慮。
“我們的目標(biāo)是就以下事實(shí)向日本作出非常強(qiáng)有力的承諾:美國核威懾力獲得延伸,‘核保護(hù)傘’依舊有力且穩(wěn)固,我們對(duì)日本的(安全)承諾絕對(duì)堅(jiān)定不移,”坎貝爾告訴日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)記者。
牽制
共同社認(rèn)為,除強(qiáng)調(diào)將強(qiáng)化日美安保體制外,美國還希望以同意定期磋商“核保護(hù)傘”這一舉動(dòng)平息日本國內(nèi)近段時(shí)間重新出現(xiàn)的“核武裝論”。
朝鮮4月初實(shí)施發(fā)射活動(dòng)后,日本國內(nèi)關(guān)于以軍事手段對(duì)抗朝鮮發(fā)展核武器的言論再次抬頭。先是官方機(jī)構(gòu)宇宙開發(fā)戰(zhàn)略總部建議政府研發(fā)能探測(cè)彈道導(dǎo)彈發(fā)射的預(yù)警衛(wèi)星傳感器。接著,執(zhí)政黨自由民主黨一個(gè)防衛(wèi)政策小組委員會(huì)提議,自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)擁有對(duì)敵方軍事基地發(fā)動(dòng)先發(fā)制人軍事打擊的能力并把這一內(nèi)容寫入新防衛(wèi)大綱計(jì)劃。
日本前財(cái)務(wù)相中川昭一4月19日在北海道帶廣市參加一次會(huì)議時(shí)說,日本應(yīng)就核武裝展開“國民層面的討論”,“從純軍事角度講,只有核武器才能對(duì)抗核武器”。
值得一提的是,2006年10月朝鮮實(shí)施首次核試驗(yàn)后,時(shí)任自民黨政調(diào)會(huì)長的中川昭一就宣稱“憲法并沒有禁止日本擁有核武器”,“為確保日本不遭受核攻擊,擁有核武器是選擇之一”。
路透社報(bào)道,盡管日本政府多次重申遵守“不制造、不擁有、不引進(jìn)核武器”這“無核三原則”,但隨著朝鮮核試驗(yàn)和試射導(dǎo)彈,日本國內(nèi)一些人要求重新思考“無核三原則”甚至允許攜帶核武器的美國艦船進(jìn)駐日本港口。
日本“核武裝論”再次抬頭,使得韓國國內(nèi)也出現(xiàn)擁有核武的聲音。在美國看來,如此連鎖反應(yīng)不加控制,東亞可能出現(xiàn)核軍備競賽,地區(qū)穩(wěn)定受到影響,不利于美國當(dāng)前戰(zhàn)略。
美國助理國務(wù)卿坎貝爾在日本《讀賣新聞》18日刊登的一篇專訪中說,關(guān)于日本擁有核武裝的想法“并不符合日本國家利益,也不會(huì)使亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平與穩(wěn)定”。
矛盾
在日本,“核保護(hù)傘”一向?qū)儆诿舾性掝}。法新社注意到,日美決定定期磋商“核保護(hù)傘”前,兩國官員長期避免公開談?wù)撨@一話題。
日本是世界上唯一遭受過核武器打擊的國家。第二次世界大戰(zhàn)末期,為迫使日本盡快投降,美國向日本廣島和長崎分別投擲原子彈。因?yàn)檫@段慘痛經(jīng)歷,許多日本人堅(jiān)決反對(duì)發(fā)展核武器,主張堅(jiān)持“無核三原則”。
不僅如此,日本歷來以唯一核武器受害國身份在國際會(huì)議等場(chǎng)合主張核裁軍,實(shí)現(xiàn)“無核武世界”。日本眾議院上月16日通過一項(xiàng)決議,要求政府為在世界范圍內(nèi)全面廢除核武器而帶頭采取行動(dòng)。
然而,日本一方面積極主張核裁軍,一方面依賴美國提供“核保護(hù)傘”。共同社報(bào)道,一些人認(rèn)為,這一政策自相矛盾。
路透社認(rèn)為,許多亞洲國家在二戰(zhàn)前和二戰(zhàn)中飽受日本軍國主義侵害,日本以與美國定期磋商“核保護(hù)傘”這種方式加強(qiáng)防衛(wèi)力量,可能在亞洲其他地區(qū)引發(fā)反彈。(胡若愚)