日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(簡稱“經(jīng)團(tuán)聯(lián)”)日前向政府建言,呼吁在年末修改《防衛(wèi)計劃大綱》時修改“武器出口三原則”,以便讓日本企業(yè)可以參加戰(zhàn)斗機(jī)等尖端武器的國際共同開發(fā)。經(jīng)團(tuán)聯(lián)曾在5年前修定上一期《防衛(wèi)計劃大綱》時提出“有必要對武器出口三原則進(jìn)行再研討”,但沒有提出修改建議。此次可謂較前邁進(jìn)了一步。經(jīng)團(tuán)聯(lián)指出,“從武器開發(fā)初期階段參加共同開發(fā),是盡早獲取尖端武器、強(qiáng)化防衛(wèi)能力的最有效方法”。提議“應(yīng)本著和平國家的基本理念,修改武器出口三原則。不應(yīng)對武器出口一概禁止,而是采取個案處理的適當(dāng)方法”。
經(jīng)團(tuán)聯(lián)在建言中表示,美國對于軍事技術(shù)的出口十分敏感,如果日本不能進(jìn)行共同研發(fā),就很可能只得到配置較低的武器系統(tǒng)。經(jīng)團(tuán)聯(lián)提議,應(yīng)在聯(lián)合開發(fā)之前率先在民間企業(yè)間進(jìn)行基礎(chǔ)技術(shù)的共同研究,而把更多的防衛(wèi)預(yù)算重點(diǎn)投入到必須獨(dú)自研發(fā)的潛艇、坦克、間諜衛(wèi)星等領(lǐng)域。
此間媒體指出,經(jīng)團(tuán)聯(lián)此舉的背景是:當(dāng)前以歐美為中心,各國在武器裝備領(lǐng)域多進(jìn)行國際共同開發(fā)。例如新一代戰(zhàn)斗機(jī)F35即是以美國為核心,意大利、以色列和新加坡等國共同參與開發(fā)的。而日本受“武器出口三原則”束縛,因聯(lián)合開發(fā)涉及軍事技術(shù)出口而無法加入其中。隨著日本防衛(wèi)預(yù)算連年減少,許多企業(yè)相繼從軍事產(chǎn)業(yè)退出。此次經(jīng)團(tuán)聯(lián)要求修改“武器出口三原則”反應(yīng)了日本產(chǎn)業(yè)界欲從軍事產(chǎn)業(yè)尋找新商機(jī)的意向。
所謂“武器出口三原則”,是指日本在1967年4月針對武器出口問題提出的三項基本原則。即“不向共產(chǎn)主義陣營國家出售武器”,“不向聯(lián)合國禁運(yùn)的國家出口武器”,“不向發(fā)生國際爭端的當(dāng)事國或者可能要發(fā)生國際爭端的當(dāng)事國出售武器”。1976年2月,當(dāng)時的首相三木武夫提出,對三原則對象以外的地區(qū)也不出售武器。1981年1月,日本國會作出了《關(guān)于武器出口問題的決議》,此后,日本一直實行禁止對任何國家出口武器的方針。但從2004年開始,日本已經(jīng)在構(gòu)建導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問題上放寬了“武器三原則”的規(guī)定,一直同美國進(jìn)行共同研發(fā)。(中國青年報駐日本記者 裴軍)