3月18日,在馬達(dá)加斯加首都塔那那利佛,反對派領(lǐng)導(dǎo)人拉喬利納在群眾集會上做出勝利的手勢。馬達(dá)加斯加憲法最高法院當(dāng)天宣布,承認(rèn)拉喬利納為該國總統(tǒng)。新華社/法新
馬達(dá)加斯加首都塔那那利佛前市長安德里·拉喬利納18日經(jīng)高等憲法法院裁定為總統(tǒng)。這名實際上的新領(lǐng)導(dǎo)人說,他將兌現(xiàn)承諾,優(yōu)先致力于消除貧困。他還宣布取消韓國大宇物流公司租用100多萬公頃耕地的協(xié)議。
一些分析師和外國媒體說,馬達(dá)加斯加過渡政府首要任務(wù)之一是為拉喬利納擔(dān)任總統(tǒng)尋求合法性和國際承認(rèn)。
誓言脫貧
馬達(dá)加斯加高等憲法法院18日通過廣播宣布拉喬利納“作為共和國總統(tǒng)”行使權(quán)力,裁定他今年1月31日成立的過渡政府合法。
法院沒有解釋具體理由,只是說,一天前辭職的總統(tǒng)馬克·拉瓦盧馬納納已離職并交由軍方?jīng)Q定如何填補總統(tǒng)職位空缺。
拉瓦盧馬納納17日宣布辭職并把權(quán)力移交給軍方,后者把權(quán)力交給當(dāng)時的反對派領(lǐng)導(dǎo)人拉喬利納。
法院裁定宣布后,大約1.5萬名支持者在塔那那利佛“5月13日”廣場舉行集會。拉喬利納在集會上首次以新領(lǐng)導(dǎo)人身份發(fā)表演說,承諾恢復(fù)社會秩序,重振旅游業(yè),降低米、面、油等食品價格。
“我們將恢復(fù)正常生活,重獲安全,實現(xiàn)內(nèi)部和解……”他說,“我將盡一切努力確保馬達(dá)加斯加人民擺脫貧困!
拉喬利納還說,他決定出售拉瓦盧馬納納執(zhí)政時耗資6000萬美元購買的總統(tǒng)專機,出售這架波音737飛機所得將用于建造一座醫(yī)院,“人民的健康更重要”。
法新社說,馬達(dá)加斯加是世界最貧困國家之一,全國2000萬人口中近四分之三每天收入不足兩美元。
取消租地
拉喬利納18日在塔那那利佛告訴媒體記者,韓國大宇物流公司在馬達(dá)加斯加租用130萬公頃耕地的協(xié)議已經(jīng)取消。
大宇物流公司去年11月宣布與拉瓦盧馬納納政府達(dá)成協(xié)議,將在這個非洲島國東、西部分別租用30萬公頃和100萬公頃土地,租期約99年,主要用于種植玉米。這130萬公頃耕地占馬達(dá)加斯加可耕種土地總面積的一半。
拉喬利納一直就這一租地協(xié)議抨擊拉瓦盧馬納納!案鶕(jù)憲法規(guī)定,馬達(dá)加斯加土地既不能出售也不能出租,”他說,“因此,與大宇的協(xié)議已經(jīng)取消。”
“我們邀請外國投資者來馬達(dá)加斯加投資,”拉喬利納說,“我們不反對與投資者合作,但如果我們要出售或出租土地,我們必須修改憲法,必須與人民商議!
大宇物流公司承諾未來20年至25年向馬達(dá)加斯加投資60億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但一些人批評說,這類租地協(xié)議可能奪去非洲國家需要用于養(yǎng)活本國人口和種植出口型作物的土地。
路透社說,力拓集團(tuán)等馬達(dá)加斯加礦業(yè)和石油開發(fā)主要投資者預(yù)計,拉喬利納掌權(quán)不會影響它們在這個世界第四大島的生意。
期待承認(rèn)
塔那那利佛街頭18日較為平靜,但一些居民憂慮依舊。
金融咨詢師塔亞納·拉庫圖尼艾納告訴美聯(lián)社記者,他認(rèn)為拉喬利納沒有能力治理國家,而且拉瓦盧馬納納的支持者不會輕易認(rèn)輸。
“我不認(rèn)為這場政治危機真的結(jié)束了,”退休文員埃米琳·拉阿里南德拉薩納說,“這個新政府合法嗎?如果不合法,國際社會會繼續(xù)幫助我們嗎?我最擔(dān)心這個!
拉喬利納定于21日正式宣誓就任總統(tǒng)。但按照馬達(dá)加斯加現(xiàn)行憲法,現(xiàn)年34歲的拉喬利納距離擔(dān)任總統(tǒng)最低年齡限制還差6年。
法新社記者露西·佩伊特曼認(rèn)為,這不僅僅是修改憲法具體條款的問題,在軍隊支持下奪權(quán)的拉喬利納政府更需得到國際承認(rèn)。
佩伊特曼說,許多國家現(xiàn)階段態(tài)度模糊,既不承認(rèn)拉喬利納政府的合法性,也沒有給它貼上“政變”標(biāo)簽。
聯(lián)合國秘書長發(fā)言人米歇爾?蒙塔斯18日說,聯(lián)合國“當(dāng)然不容忍不符合憲法的政府更替”,但“我們無法判定(馬達(dá)加斯加)局勢的合法性”。
路透社說,馬達(dá)加斯加軍方拒絕按拉瓦盧馬納納要求實行“軍管”,意味著非盟或許難以將這一政府更替定性為政變,進(jìn)而無法按照章程暫停馬達(dá)加斯加成員資格。
拉喬利納過渡政府將在24個月內(nèi)組織總統(tǒng)選舉。法國外交部發(fā)言人埃里克·謝瓦利耶說,當(dāng)前“這種特殊情況下”,24個月“實在太長”,“我們希望馬達(dá)加斯加迅速恢復(fù)正常憲法秩序”。
盡管如此,一些政治分析師認(rèn)為,包括法國在內(nèi),西方援助國可能很快會打消對拉喬利納上臺的不安。(胡若愚)