3月1日,塔利班發(fā)言人阿米爾·伊扎特(中)接受媒體采訪。近日,美國總統(tǒng)奧巴馬表示愿意向塔利班“溫和派”打開談判的大門。
美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬在一次訪談中坦言,美國在阿富汗戰(zhàn)爭中沒有獲勝,并暗示可以考慮與塔利班武裝中的“溫和勢力”接觸。
美國《紐約時報》援引政治分析師的話報道,面對阿富汗當前比伊拉克更復雜的局勢,美國政府正考慮通過接觸手段“分化”并最終擊敗塔利班。
參考伊戰(zhàn)策略
奧巴馬6日在“空軍一號”上接受《紐約時報》大約35分鐘的專訪,其中有關阿富汗戰(zhàn)爭的看法是主要內(nèi)容之一。
報紙網(wǎng)站8日公布的訪談中,奧巴馬提及前駐伊美軍最高指揮官戴維·彼得雷烏斯在伊拉克采用的和解策略,即拉攏原先與美軍對抗的遜尼派阿拉伯武裝,孤立伊拉克境內(nèi)“基地”組織勢力。他說,美國政府正在研究在阿富汗和巴基斯坦問題上的新策略,暗示和解可能是重要途徑。
“如果你詢問彼得雷烏斯將軍,我想他會告訴你,美軍在伊拉克的成功部分歸于接觸那些所謂的極端宗教人士,他們愿意與我們合作,因為他們已經(jīng)完全被伊拉克‘基地’組織疏遠,”奧巴馬說。
伊拉克和阿富汗國內(nèi)局勢近年來反差明顯。伊拉克局勢相對穩(wěn)定,但阿富汗暴力活動愈演愈烈。奧巴馬上月先后宣布增兵阿富汗和從伊拉克撤軍計劃,計劃向阿富汗增派1.7萬名美軍士兵,于2010年8月底前從伊拉克撤出作戰(zhàn)部隊。
瞄準內(nèi)部分歧
歐盟國家先前多次呼吁美方采取拉攏塔利班“溫和派”策略,奧巴馬本人也多次暗示將研究這一策略的可行性。一名歐洲外交官告訴《紐約時報》記者,喬治·W·布什政府時期,美國政府將塔利班這一概念完全意識形態(tài)化,排除任何與“塔利班因素”接觸的可能。
“但現(xiàn)在,”這名外交官說,“我們所處的領域已有所不同!
美國進步研究中心阿富汗問題專家魯本·布里奇蒂認為,阿富汗境內(nèi)武裝人員的作戰(zhàn)目的各有不同,并不都是為了推翻阿富汗政府或者打敗美軍。
《紐約時報》援引一名北約官員的話報道,對于一些低級別塔利班成員來說,他們攻擊北約部隊的原因可能只是這些部隊未經(jīng)允許便進入他們村莊,或者是塔利班指揮官支付了一天價值20美元的戰(zhàn)斗酬勞。
“更為重要的是,(塔利班內(nèi)部)存在的分歧可以加以利用,”布里奇蒂說,“但只要我們(美國)采納‘所有人都是我們敵人’的立場,我們就將失去利用這些分歧的機會。
利弊爭論難消
雖然美國軍方和政府官員以多個理由來解釋奧巴馬可能伸出的“橄欖枝”,但仍有部分人士質疑這一策略在阿富汗是否可行。
首先,尋找可以拉攏的對象成為難題。《紐約時報》說,阿富汗武裝組織眾多、暴力叢生,確定拉攏對象范圍以及通過何種途徑接觸他們,對美軍指揮官都是不小挑戰(zhàn)。即使美國最終決定將這一計劃付諸實施,塔利班成員也可能更愿意與阿富汗政府官員談判,而非美軍。
其次,布什政府時期美國國務院南亞問題專家丹尼爾·馬基認為,美軍在伊拉克拉攏武裝人員的經(jīng)驗不一定適用于阿富汗戰(zhàn)場。
“阿富汗的部族結構與伊拉克不同,”他說,“如果你與一個人達成協(xié)議,你并沒有和這個部族人達成協(xié)議。如果對話能分裂你的敵人,那可以去對話;但如果對話只是在給敵人喘息機會,最好不要去對話!
《紐約時報》報道,駐阿英軍2007年通過援助等手段成功拉攏塔利班地方指揮官毛拉·薩拉姆,后將他樹立為英軍“橄欖枝”策略的榜樣。
然而,對于薩拉姆脫離塔利班所帶來的影響,各方迄今仍爭論不休。英軍將他推為赫爾曼德省穆薩堡區(qū)行政長官后,薩拉姆在當?shù)夭⒉皇軞g迎,居民抱怨他腐敗不堪,經(jīng)常向有求于他的人索要賄賂。
就連奧巴馬在訪談中也承認,阿富汗比伊拉克“更復雜”,伊拉克經(jīng)驗并不一定能帶來同樣的成功。