拉獨聯(lián)體6國組建快速反應(yīng)部隊,欲與北約一較高下
2月4日,獨聯(lián)體集體安全條約組織成員國首腦在莫斯科簽署協(xié)議,同意組建1.5萬人的集體快速反應(yīng)部隊(KSOR),使集體安全條約組織向軍事聯(lián)盟躍變。與此同時,吉爾吉斯斯坦向駐吉馬納斯基地的美軍下了“逐客令”,俄羅斯和白俄羅斯再結(jié)城下之盟,簽署建立統(tǒng)一地區(qū)防空系統(tǒng)協(xié)定。分析人士認為,俄借世界金融危機之機,進一步拉攏了前蘇聯(lián)小兄弟,扎牢了自家后院的樊籬。
潛力“不比北約遜色”
據(jù)俄媒體報道,集安組織6國俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和亞美尼亞將從各自武裝力量抽調(diào)兵力,共同組建快速反應(yīng)部隊(KSOR)。俄軍派出駐扎在伊萬諾沃州的俄第98近衛(wèi)空降師、駐扎在烏里揚諾夫斯克州的第31近衛(wèi)空降旅,哈軍派出一個空降突擊師,構(gòu)成主干力量,其他4國各抽調(diào)一個營兵力。眾所周知,俄第98近衛(wèi)空降師曾參與去年的高加索戰(zhàn)爭,是俄軍“精銳之師”。KSOR總?cè)藬?shù)約1.5萬,其中俄軍占1萬。此外,烏茲別克斯坦在非經(jīng)常性參與的情況下,派遣部隊參與個別行動。
KSOR的部署地目前有兩種說法:一是常駐俄羅斯,另一則是平時常駐各自國家,執(zhí)行軍事行動時臨時集結(jié)。
俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在宣布KSOR成立消息時很興奮。他表示,就戰(zhàn)斗潛能而言,KSOR“不比北約遜色”,并承諾將給KSOR配備最先進的武器裝備。集安組織預(yù)算的支出部分將增加1/4,用于加強該組織的軍事技術(shù)能力。
成員國各有自己的算盤
KSOR的組建,標志著獨聯(lián)體集體安全條約組織由相對松散的狀態(tài)向完全的軍事政治聯(lián)盟躍變。俄軍事科學(xué)院教授科久林認為,KSOR其實就是類似于北約的軍事集團。在其中一個成員國遭受外部或內(nèi)部安全威脅時,其它成員國將對其給予支持。
俄總統(tǒng)助理普里霍季科5日表示,KSOR的成立,“是為了應(yīng)對當(dāng)前來自獨聯(lián)體南部邊境的威脅,這些威脅包括塔利班勢力、動蕩的阿富汗局勢和巴基斯坦局勢!钡砻襟w認為也有抗衡北約的意味。另外分析人士指出,北約快速反應(yīng)部隊雖然也由一國(美國)主導(dǎo),但主要成員國如英國、德國、法國都有不俗實力。但KSOR基本上由俄羅斯唱主角,其它成員國與俄軍事實力懸殊。
對白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亞美尼亞這樣的小國而言,加入KSOR更多基于國內(nèi)安全考量。吉塔兩國國力較弱,在全球金融危機沖擊下,國家經(jīng)濟已是風(fēng)雨飄搖。在這種情況下,存在著民怨被敵對勢力利用,爆發(fā)大規(guī)模騷亂事件甚至政權(quán)變色的現(xiàn)實威脅。2005年的烏茲別克斯坦安集延事件和吉爾吉斯斯坦“顏色革命”,就是前車之鑒。參與KSOR,對獨聯(lián)體小國來說,是鞏固現(xiàn)政權(quán)的現(xiàn)實需要。
俄不惜血本鞏固“后院”
有分析指出,從去年8月的高加索戰(zhàn)爭,到今年初俄烏斗氣,再到如今拉攏6國組建KSOR,俄羅斯軟硬兼施,親疏有別,修補并加固了自家“后院”的樊籬。
俄美對前蘇聯(lián)空間的爭奪一直呈“拉鋸戰(zhàn)”之勢,但受經(jīng)濟危機影響,一些前蘇聯(lián)小國深感“遠親不如近郊”,對俄安全依賴加大。與蘇聯(lián)剛解體時“甩包袱”想法不同,當(dāng)今的俄羅斯也樂于擔(dān)當(dāng)前蘇聯(lián)兄弟的安全保護人角色,并為此不惜血本。吉爾吉斯斯坦近日表態(tài)要求美軍撤出馬納斯基地,促使其做出此決定的是俄許下的重諾:向比什凱克提供20億美元的貸款和1.5億美元的無償援助,并免除該國1.8億美元債務(wù)。此外,俄還承諾向歐亞經(jīng)濟共同體“反危機基金”注資75億美元,鑒于歐亞經(jīng)濟共同體成員國與集安組織成員國基本吻合,可以說,為組建KSOR,俄拿出了100多億美元。