新華網(wǎng)大馬士革12月21日電 年終綜述:敘利亞拓展外交新空間
新華社記者顧康 賈小華
2008年,敘利亞在外交舞臺(tái)上取得了重要突破,特別是通過和黎巴嫩建立外交關(guān)系、與以色列開始間接和談等一連串引人注目的舉措,顯著改善了同法國、英國等歐洲國家的關(guān)系,逐漸打破多年來以美國為首的西方國家對(duì)敘的孤立和遏制,拓展出新的外交空間。
今年的外交開局,對(duì)敘利亞來說并不是十分順利。第20次阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)首腦會(huì)議3月底在大馬士革舉行,但由于美國等西方國家指責(zé)敘利亞為黎巴嫩問題的解決設(shè)置障礙,向阿拉伯國家施壓要求抵制這一會(huì)議,埃及、沙特阿拉伯等多個(gè)重要的阿拉伯國家降低了與會(huì)級(jí)別,黎巴嫩方面則缺席了會(huì)議。雖然敘利亞最終頂住壓力如期舉行了會(huì)議,但會(huì)議的效果和影響力大打折扣。
經(jīng)歷了阿盟峰會(huì)的尷尬后,敘利亞當(dāng)局意識(shí)到阻礙其與西方改善關(guān)系的主要癥結(jié)在于黎巴嫩問題,于是作出有針對(duì)性的調(diào)整。在促成黎巴嫩各派5月在卡塔爾達(dá)成解決黎國內(nèi)政治危機(jī)的多哈協(xié)議過程中,敘利亞發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí),敘利亞在土耳其的幫助下與以色列恢復(fù)了中斷8年的和談。
敘利亞的積極姿態(tài)為其改善與歐洲國家的關(guān)系提供了轉(zhuǎn)機(jī)。法國總統(tǒng)薩科齊邀請(qǐng)敘總統(tǒng)巴沙爾出席7月在巴黎舉行的地中海國家峰會(huì),這是2005年以來巴沙爾首次有機(jī)會(huì)同歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人共聚一堂。期間,通過薩科齊牽線搭橋,巴沙爾與新當(dāng)選的黎巴嫩總統(tǒng)蘇萊曼會(huì)晤,雙方?jīng)Q定建立大使級(jí)外交關(guān)系。這為敘黎隨后實(shí)現(xiàn)關(guān)系正;於嘶A(chǔ),也為敘利亞與西方國家改善關(guān)系創(chuàng)造了良好氛圍。
地中海國家峰會(huì)后,歐洲議會(huì)議長珀特林、西班牙外交大臣莫拉蒂諾斯、歐盟負(fù)責(zé)外交和安全政策的高級(jí)代表索拉納、英國外交大臣米利班德等歐洲政要相繼訪問敘利亞。而其中的“重頭戲”當(dāng)屬9月初薩科齊對(duì)大馬士革的訪問,薩科齊由此成為5年來首位訪問敘利亞的西方國家元首。期間,他和巴沙爾、卡塔爾埃米爾哈馬德以及土耳其總理埃爾多安舉行了四國峰會(huì),把重點(diǎn)放在進(jìn)一步推動(dòng)敘以和談上,希望以此作為突破口,給久陷僵局的中東和平進(jìn)程帶來新的轉(zhuǎn)機(jī)。此次峰會(huì)受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注,敘利亞的影響力因此得到提升。
不過,就在敘利亞與歐洲國家關(guān)系升溫之際,其與美國的關(guān)系卻雪上加霜。10月26日,駐伊拉克美軍的4架武裝直升機(jī)襲擊靠近敘伊邊境的一處敘農(nóng)場,造成8人喪生、1人受傷。敘利亞對(duì)此強(qiáng)烈抗議,敘政府下令關(guān)閉設(shè)在大馬士革的美國文化中心和一所美國學(xué)校。
盡管如此,目前,敘利亞仍在積極尋求改善敘美關(guān)系。在美國民主黨候選人奧巴馬贏得總統(tǒng)選舉后,巴沙爾向他發(fā)去賀電,希望通過建設(shè)性對(duì)話清除實(shí)現(xiàn)中東和平的障礙。對(duì)即將到來的2009年,敘利亞方面希望美國下屆政府能為中東地區(qū)帶來新的變化,為實(shí)現(xiàn)中東全面和平創(chuàng)造重要契機(jī)。